IFSCA (Board for Regulation and Supervision of Payment and Settlement Systems) Regulations, 2024

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4354 GI/2024 (1) रजिस्ट्री सं. डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99 xxxGIDHxxx xxxGIDExxx असाधारण EXTRAORDINARY भाग III—खण् ड 4 PART III—Section 4 प्राजधकार से प्रकाजित PUBLISHED BY AUTHORITY अंतरराष्ट्रीय जित्तीय सेिा केंद्र प्राजधकरण अजधसूचना ग ांधीनगर, 12 िुलाई, 2024 अंतरराष्ट्रीय जित्तीय सेिा केंद्र प्राजधकरण (भुगतान और जनपटान प्रणाजलयों के जिजनयमन और पययिेक्षण के जलए बोडय) जिजनयम, 2024 आईएफएससीए/िीएन/2024/005.—अंतरराष्ट्रीय जित्तीय सेिा केंद्र प्राजधकरण अजधजनयम, 2019 (2019 का 50) की धारा 12 की उप-धारा (1) और धारा 13 की उप-धारा (1) के साथ पठित धारा 28 की उप-धारा (1) द्वारा प्रदत्त िजियों का प्रयोग करते हुए; भुगतान और जनपटान प्रणाली अजधजनयम, 2007 (2007 का 51) की धारा 3 की उप-धारा (2) और धारा 38 की उप-धारा (2) के खंड (क) के साथ पठित उप-धारा (1) के अनुसार, अंतरराष्ट्रीय जित्तीय सेिा केंद्र प्राजधकरण एतद्द्वारा जनम्नजलजखत जिजनयम बनाता है, अथायत्: संजक्षप्त िीर्यक और प्रारंभ 1. (1) इन जिजनयमों को अंतरराष्ट्रीय जित्तीय सेिा केंद्र प्राजधकरण (भुगतान और जनपटान प्रणाजलयों के जिजनयमन और पययिेक्षण बोडय) जिजनयम, 2024 कहा िाएगा। (2) िे आजधकाठरक रािपत्र में उनके प्रकािन की तारीख से प्रिृत्त होंगे। पठरभार्ाएँ 2. (1) इन जिजनयमों में, िब तक कक संदभय से अन्यथा अपेजक्षत न हो, इसमें पठरभाजर्त िब्दों का अथय िही होगा िो उन्हें नीचे कदया गया है, और उनके सिातीय अजभव्यजियों का अथय तदनुसार लगाया िाएगा - सं. 535] नई कदल्ली, बृहस्ट् पजतिार, िुलाई 18, 2024/आर्ाढ 27, 1946 No. 535] NEW DELHI, THURSDAY, JULY 18, 2024/ASHADHA 27, 1946 सी.जी.-जी.जे.-अ.-22072024-255623 CG-GJ-E-22072024-255623 2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC.4] क. “अजधजनयम” भुगतान और जनपटान प्रणाली अजधजनयम, 2007 (2007 का 51) से अजभप्रेत है; ख. “प्राजधकरण” अंतरराष्ट्रीय जित्तीय सेिा केंद्र प्राजधकरण अजधजनयम, 2019 (2019 का 50) की धारा 4 की उपधारा (1) के अंतगयत स्ट्थाजपत अंतरराष्ट्रीय जित्तीय सेिा केंद्र प्राजधकरण से अजभप्रेत है; ग. “बोडय” प्राजधकरण के सदस्ट्यों की सजमजत से अजभप्रेत है, जिसे अजधजनयम की धारा 3 की उपधारा 2 के अंतगयत गठित भुगतान और जनपटान प्रणाजलयों के जिजनयमन और पययिेक्षण बोडय के नाम से िाना िाता है; घ. “सदस्ट्य” बोडय के सदस्ट्य से अजभप्रेत है; ड. “अंतरराष्ट्रीय जित्तीय सेिा केंद्र” का िही अथय होगा िो अंतरराष्ट्रीय जित्तीय सेिा केंद्र प्राजधकरण अजधजनयम, 2019 (2019 का 50) की धारा 3 की उपधारा (1) के खंड (िी) में कदया गया है; (2) इन जिजनयमों में प्रयुि और पठरभाजर्त नहीं ककए गए लेककन अजधजनयम या भारतीय ठरििय बैंक अजधजनयम, 1934 (1934 का 2) या अंतरराष्ट्रीय जित्तीय सेिा केंद्र प्राजधकरण अजधजनयम, 2019 (2019 का 50) या उसके अधीन बनाए गए ककसी जनयम या जिजनयमन में पठरभाजर्त िब्दों और अजभव्यजियों का िही अथय होगा िो क्रमिः उन अजधजनयमों, जनयमों या जिजनयमों या उनमें ककसी िैधाजनक संिोधन या पुनः अजधजनयमन, िैसा भी मामला हो में कदया गया है,। बोडय की संरचना 3. (1) प्राजधकरण के सदस्ट्यों की एक सजमजत होगी जिसे भुगतान और जनपटान प्रणाजलयों के जिजनयमन और पययिेक्षण बोडय के नाम से िाना िाएगा (2) बोडय में जनम्नजलजखत सदस्ट्य िाजमल होंगे, नामतः: क. प्राजधकरण का अध्यक्ष िो बोडय का अध्यक्ष होगा; ख. प्राजधकरण के पूणयकाजलक सदस्ट्य; ग. प्राजधकरण के अध्यक्ष द्वारा नाजमत प्राजधकरण के अजधक से अजधक तीन सदस्ट्य। (3) प्राजधकरण का अध्यक्ष प्राजधकरण के पूणयकाजलक सदस्ट्य को बोडय का उपाध्यक्ष नाजमत करेगा। बोडय के कतयव्य, िजियां और कायय 4. (1) अजधजनयम के प्रािधानों के अधीन, बोडय प्राजधकरण द्वारा उसे दी गई िजियों का प्रयोग करेगा, कायय करेगा और कतयव्यों का जनियहन करेगा, जिसमें अजधजनयम के अधीन अंतरराष्ट्रीय जित्तीय सेिा केंद्रों में भुगतान प्रणाजलयों के जिजनयमन और पययिेक्षण के संबंध में िाजमल है, लेककन इन्हीं तक सीजमत नहीं है। (2) जििेर् रूप से और पूियगामी प्रािधानों की व्यापकता पर प्रजतकूल प्रभाि डाले जबना, बोडय की िजियों और कायों में जनम्नजलजखत मामले िाजमल होंगे, अथायत्: - क. अंतरराष्ट्रीय जित्तीय सेिा केंद्रों में लेनदेन को प्रभाजित करने िाली इलेक्ट्रॉजनक, गैर- इलेक्ट्रॉजनक, और देिीय और सीमा पार भुगतान प्रणाजलयों सजहत भुगतान प्रणाजलयों के जिजनयमन और पययिेक्षण से संबंजधत नीजतयों का जनधायरण; ख. भुगतान प्रणाजलयों के जलए मानक जनधायठरत करना; ग. भुगतान प्रणाजलयों का प्राजधकरण; घ. भुगतान प्रणाजलयों की सदस्ट्यता के जलए मानदंडों का जनधायरण जिसमें सदस्ट्यता की जनरंतरता, समाजप्त और जनरस्ट्तीकरण िाजमल है; ङ. प्राजधकरण द्वारा भुगतान प्रणाजलयों के प्रचालकों और प्रणाली प्रजतभाजगयों को समय-समय पर िारी ककए गए जनदेिों सजहत उपरोि मामलों के प्रयोिनों के जलए अजधजनयम के अधीन [भाग III—खण् ड 4] भारत का रािपत्र : असाधारण 3 तैयार ककए गए जिजनयमों और कदिाजनदेिों के प्रिासन की देखरेख करना, इसके अजतठरि अनुपालन सुजनजित करने के जलए आिश्यक समझी िाने िाली कारयिाई करना; च. भुगतान प्रणाजलयों के प्रभािी जिजनयमन और पययिेक्षण को सुजनजित करने के जलए आिश्यक प्रिासजनक ढांचे की जसफाठरि करना; छ. उपभोिाओं के जहतों की सुरक्षा और भुगतान प्रणाजलयों की समग्र सुरक्षा और सुदृढ़ता; ि. ऐसे अन्य मामले िो भुगतान प्रणाजलयों के प्रभािी जिजनयमन और पययिेक्षण के जलए आिश्यक समझे िाएं। बोडय को सहायता 5. प्राजधकरण इन जिजनयमों में जनधायठरत सभी या ककसी भी प्रयोिन के जलए बोडय को संसाधनों सजहत आिश्यक सहायता प्रदान करेगा। पद ठरि होना 6. अजधजनयम की धारा 3 की उपधारा (3) के खंड (ग) के अधीन नाजमत कोई सदस्ट्य, यकद अध्यक्ष की अनुमजत के जबना बोडय की लगातार तीन बैिकों से अनुपजस्ट्थत रहता है, तो िह पद पर बना नहीं रहेगा। बोडय की ओर से ककसके द्वारा िजियों का प्रयोग ककया िाना है:- 7. बोडय की िजियों का प्रयोग जनम्नजलजखत व्यजियों द्वारा नीचे उजल्लजखत सीमा तक ककया िा सकता है:- (क) अध्यक्ष और उसकी अनुपजस्ट्थजत में उपाध्यक्ष भी सभी िजियों का प्रयोग कर सकते हैं तथा सभी कायय और चीिें कर सकते हैं, जिनका प्रयोग या जनष्पादन बोडय द्वारा ककया िाता है; (ख) अध्यक्ष, खंड (क) के उपबंधों पर प्रजतकूल प्रभाि डाले जबना, सामान्य या जििेर् आदेि द्वारा, बोडय के कायों के कुिल प्रिासन के जलए, इन जिजनयमों के अधीन आदेि में जनर्दयष्ट ितों और सीमाओं, यकद कोई हों, के अध्यधीन उपाध्यक्ष या सदस्ट्य को, अध्यक्ष द्वारा प्रयोग की िाने िाली कोई भी िजि, जिसे अध्यक्ष आिश्यक समझे, प्रत्यायोजित कर सकता है। बोडय की बैिकें और कोरम 8. (1) बोडय अध्यक्ष द्वारा समय-समय पर यथा-जनधायठरत तरीके से आमतौर पर तीन महीने में कम से कम एक बार बैिक करेगा। (2) बैिकों में भाग लेने के जलए सदस्ट्यों को पयायप्त सूचना दी िाएगी। (3) बोडय की बैिक आयोजित करने के जलए कोरम तीन सदस्ट्यों का होगा और इसमें अध्यक्ष और जिजनयमन 3 के उप-जिजनयम (2) के खंड (सी) के अधीन नाजमत कम से कम एक सदस्ट्य िाजमल होगा। (4) इन जिजनयमों में अन्यथा प्रदान ककए गए को छोड़कर, अंतरराष्ट्रीय जित्तीय सेिा केंद्र प्राजधकरण (प्राजधकरण बैिकों के जलए प्रकक्रया) जिजनयम, 2020 के प्रािधान, बोडय की बैिकों पर समान रूप से लागू होंगे। उप-सजमजतयों और सलाहकार सजमजतयों का गिन 9. (1) बोडय अपने कायों के जनष्पादन में सहायता या सलाह प्रदान करने के जलए उप-सजमजतयों या सलाहकार सजमजतयों का गिन कर सकता है, िैसा कक इसके अनुसार हो सकता है। के. रािारामन, अध्यक्ष [जिज्ञापन-III/4/असा./300/2024-25] 4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC.4] INTERNATIONAL FINANCIAL SERVICES CENTRES AUTHORITY NOTIFICATION Gandhinagar, the 12th July, 2024 International Financial Services Centres Authority (Board for Regulation and Supervision of Payment and Settlement Systems) Regulations, 2024 IFSCA/GN/2024/005.—In exercise of the powers conferred by sub-section (1) of section 28 read with sub-section (1) of section 12 and sub-section (1) of section 13 of the International Financial Services Centres Authority Act, 2019 (50 of 2019); read with sub-section (2) of section 3 and sub-section (1) read with clause (a) of sub- section (2) of section 38 of the Payment and Settlement Systems Act, 2007(51 of 2007), the International Financial Services Centres Authority hereby makes the following regulations, namely: Short title and commencement 1. (1) These regulations may be called the International Financial Services Centres Authority (Board for Regulation and Supervision of Payment and Settlement Systems) Regulations, 2024. (2) They shall come into force on the date of their publication in the Official Gazette. Definitions 2. (1) In these regulations, unless the context otherwise requires, the terms defined herein shall bear the meanings as assigned to them below, and their cognate expressions shall be construed accordingly – a. “Act” means the Payment and Settlement Systems Act, 2007 (51 of 2007); b. “Authority” means the International Financial Services Centres Authority established under sub- section (1) of section 4 of the International Financial Services Centres Authority Act, 2019 (50 of 2019); c. “Board” means the committee of the members of the Authority known as the Board for Regulation and Supervision of Payment and Settlement Systems constituted under sub-section 2 of section 3 of the Act; d. “Member” means a member of the Board; e. “International Financial Services Centre” shall have the meaning assigned to it in clause (g) of sub- section (1) of section 3 of the International Financial Services Centres Authority Act, 2019 (50 of 2019); (2) Words and expressions used and not defined in these regulations but defined in the Act or the Reserve Bank of India Act, 1934 (2 of 1934) or the International Financial Services Centres Authority Act, 2019 (50 of 2019) or any rules or regulations made thereunder shall have the same meanings respectively assigned to them in those Acts, rules or regulations or any statutory modification or re-enactment thereto, as the case may be. Composition of the Board 3. (1) There shall be a committee of the members of the Authority to be known as Board for Regulation and Supervision of Payment and Settlement Systems. (2) The Board shall consist of the following Members, namely: a. Chairperson of the Authority who shall be the Chairperson of the Board; b. Whole Time Members of the Authority; c. Not more than three Members of the Authority nominated by the Chairperson of the Authority. (3) The Chairperson of the Authority shall designate a Whole Time Member of the Authority as the Vice- Chairperson of the Board Duties, powers and function of the Board 4.(1) Subject to the provisions of the Act, the Board shall exercise the powers, perform the functions and discharge the duties accorded on it by the Authority, including but not limited to, in relation to the regulation and supervision of the payment systems in the International Financial Services Centres under the Act. (2) In particular and without prejudice to the generality of the foregoing provisions, the powers and functions of the Board shall include the following matters, namely: - a. the laying down of the policies relating to the regulation and supervision of the payment systems including electronic, non-electronic, domestic and cross-border payment systems affecting transactions in International Financial Services Centres; b. the laying down of the standards for payment systems; c. the authorisation of the payment systems; [भाग III—खण् ड 4] भारत का रािपत्र : असाधारण 5 d. the determination of the criteria for membership of the payment systems including continuation, termination and rejection of membership; e. overseeing the administration of regulations and guidelines framed under the Act for the purposes of the above matters including the directions issued by the Authority from time to time to the operators and system participants of the payment systems besides taking such action as may be deemed necessary for ensuring the compliance; f. recommending necessary administrative structure for ensuring effective regulation and supervision of the payment systems; g. safeguarding and protecting the interests of consumers and overall safety and soundness of the payment systems; h. such other matters as are deemed necessary for the effective regulation and supervision of payment systems. Assistance to the Board 5. The Authority shall provide necessary assistance, including resources to the Board for all or any of the purposes set out in these regulations. Vacation of Office 6. A Member nominated under clause (c) of sub-section (3) of section 3 of the Act shall cease to hold office if he absents himself from three consecutive meetings of the Board, without the leave of the Chairperson . Powers on behalf of the Board by whom to be exercised: - 7. The powers of the Board may be exercised by the following persons to the extent mentioned hereunder: - (a) The Chairperson and in his absence the Vice-Chairperson may also exercise all powers and do all acts and things, which may be exercised or done by the Board; (b) Without prejudice to the provisions of clause (a), the Chairperson may, by general or special order, delegate to a Vice-Chairperson or Member, subject to such conditions and limitations, if any, as may be specified in the order, any powers exercisable by the Chairperson under these regulations, as the Chairperson may deem necessary, for the efficient administration of the functions of the Board. Meetings of the Board and Quorum 8. (1) The Board shall ordinarily meet at least once in three months in such manner as may be decided by the Chairperson from time to time. (2) Members shall be given sufficient notice to enable them to attend the meetings. (3) The quorum for holding a meeting of the Board shall be three Members and shall include the Chairperson and at least one Member nominated under clause (c) of sub-regulation (2) of regulation 3. (4) Save as otherwise provided in these regulations, the provisions of International Financial Services Centres Authority (Procedure for Authority Meetings) Regulations, 2020 shall, pari-materia, apply to the meetings of the Board. Constitution of Sub-Committees and Advisory Committees 9. (1) The Board may constitute Sub-Committees or Advisory Committees for providing assistance or advice in the performance of its functions, as may be considered necessary from time to time. (2) A Sub-Committee or Advisory Committee shall have power to invite persons with experience in the field of Payment and Settlement Systems to attend the meetings of that Committee. Report to the Authority 10. The Board shall submit a report on its functioning to the Authority on a quarterly basis. K. RAJARAMAN, Chairperson [ADVT.-III/4/Exty./300/2024-25] Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054. GORAKHA NATH YADAVA Digitally signed by GORAKHA NATH YADAVA Date: 2024.07.22 12:09:15 +05'30'