Prepublication of draft Marine Aids to Navigation (Manner of Holding Inquiry, Imposition of Penalty and Appeal) Rules, 2026

4931 GI/2026 (1) रजिस्ट्री सं. डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99

xxxGIDHxxx xxxGIDExxx असाधारण EXTRAORDINARY भाग II—खण् ड 3—उप-खण् ड (i) PART II—Section 3—Sub-section (i) प्राजधकार से प्रकाजित PUBLISHED BY AUTHORITY

पत्तन, पोत पररवहन और िलमागग मंत्रालय अजधसूचना नई दिल्ली, 1 िुलाई, 2026 सा.का.जन. 545(अ) — केन्द्रीय सरकार, नौचालन के जलए सामुदरक सहायता अजधजनयम, 2021 (2021 का 20) की धारा 42क की उपधारा (1) तथा (2), धारा 46 की उपधारा (1) के साथ परित धारा 46 की उपधारा (2) के खण्ड (पक) तथा (पख) द्वारा प्रित्त िजियों का प्रयोग करते हुए, नौचालन के जलए सामुदरक सहायता (िांच आयोजित करने की रीजत, िाजस्ट्त अजधरोपण तथा अपील) जनयम, 2026 बनाने का प्रस्ट्ताव करती है। उि प्रारूप जनयमों को इससे प्रभाजवत होने वाले सभी व्यजियों की िानकारी के जलए एतद्द्वारा प्रकाजित दकया िाता है; तथा यह सूचना िी िाती है दक इस अजधसूचना की रािपत्र में प्रकाजित प्रजतयां िनता को उपलब्ध कराए िाने की जतजथ से तीस दिन की अवजध की समाजि के पश्चात् उि प्रारूप जनयमों पर जवचार दकया िाएगा। इन प्रारूप जनयमों के संबंध में यदि दकसी व्यजि को कोई आक्षेप अथवा सुझाव हो, तो वह उपयुगि अवजध के भीतर महाजनिेिक, िीपस्ट्तंभ और िीपपोत महाजनिेिालय, पत्तन, पोत, पररवहन और िलमागग मंत्रालय, ए-13, सेक्टर-24, नोएडा–201301 को अथवा ई-मेल noida-dgll@nic.in पर प्रेजित कर सकता है।

उि प्रारूप जनयमों के संबंध में जनधागररत अवजध के भीतर दकसी व्यजि से प्राि होने वाले आक्षेपों अथवा सुझावों पर केन्द्रीय सरकार द्वारा जवचार दकया िाएगा।

सं. 487] नई दिल्ली, बुधवार, िुलाई 1, 2026/आिाढ 10, 1948

No. 487] NEW DELHI, WEDNESDAY, JULY 1, 2026/ASHADHA 10, 1948

सी.जी.-यू.पी.-अ.-06072026-274168 CG-UP-E-06072026-274168

2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)]

प्रारूप जनयम अध्याय I प्रारंजभक

1. संजक्षि नाम और प्रारम्भ.— (1) इन जनयमों का संजक्षि नाम नौचालन के जलए सामुदरक सहायता (िांच आयोजित करने की रीजत, िाजस्ट्त अजधरोपण तथा अपील) जनयम, 2026 होगा।

(2) ये जनयम रािपत्र में इनके प्रकािन की जतजथ से प्रवृत्त होंगे।

2. पररभािाएँ.— (1) इन जनयमों में, िब तक दक संिभग से अन्द्यथा अपेजक्षत न हो,—

(क) “अजधजनयम” से समुरी नौवहन सहायता अजधजनयम, 2021 (2021 का 20) अजभप्रेत है; (ख) “न्द्यायजनणागयक अजधकारी” से अजधजनयम की धारा 42क की उपधारा (1) के अधीन जनयुि अजधकारी अजभप्रेत है; (ग) “अपीलकताग” से ऐसा व्यजि अजभप्रेत है िो न्द्यायजनणागयक अजधकारी के आिेि से व्यजथत हो तथा अजधजनयम की धारा 42क की उपधारा (2) के अधीन अपीलीय प्राजधकारी के समक्ष अपील प्रस्ट्तुत करता हो; (घ) “अपीलीय प्राजधकारी” से अजधजनयम की धारा 42क की उपधारा (2) के अधीन जवजनर्िगष्ट अजधकारी अजभप्रेत है; (ङ) “प्रपत्र” से इन जनयमों के साथ संलग्न प्रपत्र अजभप्रेत है।

(2) इन जनयमों में प्रयुि दकन्द्तु पररभाजित नहीं दकए गए िब्िों और पिों के वही अथग होंगे िो उन्द्हें अजधजनयम में क्रमिः प्रिान दकए गए हैं। अध्याय II न्द्यायजनणागयक अजधकारी द्वारा िांच का संचालन तथा िण्ड अजधरोपण 3. नोरटस िारी दकया िाना.— (1) िहाँ न्द्यायजनणागयक अजधकारी दकसी व्यजि द्वारा की गई जिकायत अथवा उपलब्ध प्रजतवेिन या साक्ष्य के आधार पर यह संतुष्ट हो दक अजधजनयम की धारा 41 की उपधारा (1) या धारा 42 के प्रावधानों का उल्लंघन दकया गया है तथा िांच दकया िाना आवश्यक है, वहाँ वह संबंजधत व्यजि को प्रपत्र-I में कारण बताओ नोरटस िारी करेगा, जिसमें उससे यह अपेक्षा की िाएगी दक वह नोरटस प्राि होने की तारीख से तीस दिनों की अवजध के भीतर यह कारण बताए दक अजधजनयम के सुसंगत प्रावधानों के अधीन उस पर िण्ड क्यों न अजधरोजपत दकया िाए। (2) नोरटस में उल्लंघन की प्रकृजत तथा अजधजनयम के वे सुसंगत प्रावधान, जिनके अंतगगत उल्लंघन दकए िाने का अजभकथन दकया गया है, का उल्लेख दकया िाएगा। (3) कारण बताओ नोरटस पंिीकृत डाक या स्ट्पीड पोस्ट्ट अथवा इलेक्रॉजनक माध्यम से भेिा िाएगा और उसकी सेवा का प्रमाण अजभलेख पर संधाररत दकया िाएगा।

[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का रािपत्र : असाधारण 3

4. िांच आयोजित करने की रीजत तथा िण्ड अजधरोपण.— (1) िहाँ न्द्यायजनणागयक अजधकारी, संबंजधत व्यजि द्वारा प्रस्ट्तुत कारण, यदि कोई हो, पर जवचार करने के पश्चात् यह संतुष्ट नहीं होता दक कायगवाही समाि कर िी िानी चाजहए, वहाँ वह ऐसे कारण बताओ नोरटस की प्राजि की तारीख से अथवा उसके प्रस्ट्तुत दकए िाने हेतु अनुज्ञात अवजध की समाजि से, िो भी पहले हो, पन्द्रह दिनों के भीतर िांच प्रारंभ करेगा।

(2) िांच के प्रयोिनाथग न्द्यायजनणागयक अजधकारी प्रपत्र-II में एक नोरटस िारी करेगा, जिसमें संबंजधत व्यजि को स्ट्वयं अथवा जवजधवत् प्राजधकृत प्रजतजनजध के माध्यम से, उसमें जवजनर्िगष्ट तारीख, समय और स्ट्थान पर अथवा वीजडयो कॉन्द्रेंससंग या ऐसे अन्द्य इलेक्रॉजनक माध्यम से, िैसा दक उसमें जनर्िगष्ट दकया गया हो, उपजस्ट्थत होने की अपेक्षा की िाएगी।

परन्द्तु यह दक ऐसा नोरटस सुनवाई के जलए जनयत तारीख से कम से कम पन्द्रह दिन पूवग तामील दकया िाएगा।

(3) उपजनयम (2) के अधीन िारी िांच नोरटस में— (क) कजथत उल्लंघन तथा अजधजनयम के सुसंगत प्रावधानों का उल्लेख होगा; (ख) िांच की तारीख, समय, स्ट्थान तथा माध्यम का उल्लेख होगा; (ग) उसके साथ उन सुसंगत िस्ट्तावेिों की प्रजतयाँ संलग्न होंगी जिन पर भरोसा दकया गया है।

(4) नोरटस पंिीकृत डाक, स्ट्पीड पोस्ट्ट अथवा इलेक्रॉजनक माध्यम से तामील दकया िाएगा तथा ऐसी तामील का प्रमाण अजभलेख पर संधाररत दकया िाएगा।

(5) िांच के प्रारंभ में न्द्यायजनणागयक अजधकारी संबंजधत व्यजि अथवा उसके प्राजधकृत प्रजतजनजध को कजथत उल्लंघन की प्रकृजत तथा अजधजनयम के सुसंगत प्रावधानों के संबंध में अवगत कराएगा।

(6) न्द्यायजनणागयक अजधकारी संबंजधत व्यजि को अपने पक्ष के समथगन में सुने िाने तथा ऐसे िस्ट्तावेि, साक्ष्य अथवा साजक्षयों को प्रस्ट्तुत करने का अवसर िेगा िो िांच के जलए सुसंगत हों; तथा वह जलजखत रूप में अजभजलजखत दकए िाने वाले कारणों से सुनवाई को भजवष्य की दकसी तारीख तक स्ट्थजगत कर सकेगा।

(7) उपजनयम (6) के प्रयोिनाथग कोई भी स्ट्थगन पन्द्रह दिनों से अजधक का नहीं होगा तथा िांच की अवजध के िौरान अजधकतम तीन स्ट्थगन ही प्रिान दकए िाएंगे।

(8) िहाँ संबंजधत व्यजि जनयत तारीख को उपजस्ट्थत होने में जवफल रहता है, वहाँ न्द्यायजनणागयक अजधकारी इसके कारणों को अजभजलजखत करने के पश्चात् उसकी अनुपजस्ट्थजत में िांच की कायगवाही कर सकेगा।

4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)]

(9) न्द्यायजनणागयक अजधकारी अजभलेख पर उपलब्ध सामग्री पर जवचार करने तथा सुनवाई का अवसर प्रिान करने के पश्चात् जलजखत रूप में कारणयुि आिेि पाररत करेगा, जिसमें वह अजधजनयम के अधीन उपयुि समझे िाने पर िण्ड अजधरोजपत कर सकेगा अथवा यह जनष्किग जनकाल सकेगा दक कोई उल्लंघन स्ट्थाजपत नहीं हुआ है।

(10) आिेि की एक प्रजत संबंजधत व्यजि को जनःिुल्क उपलब्ध कराई िाएगी तथा उसकी तामील का प्रमाण अजभलेख पर संधाररत दकया िाएगा।

(11) न्द्यायजनणगयन कायगवाही कारण बताओ नोरटस िारी दकए िाने की तारीख से तीन माह की अवजध के भीतर पूणग की िाएगी।

5. न्द्यायजनणागयक अजधकारी की िजियाँ.— (1) अजधजनयम के अधीन िांच करने तथा िण्ड अजधरोजपत करने के जलए जनयुि न्द्यायजनणागयक अजधकारी को जनम्नजलजखत िजियाँ भी होंगी, अथागत्:—

(क) उस व्यजि, जिसके जवरुद्ध िांच प्रारंभ की गई है, तथा िांच के प्रयोिनाथग समन दकए गए दकसी अन्द्य व्यजि से िपथ पर अथवा िपथपत्र द्वारा मौजखक या जलजखत साक्ष्य मांगना; (ख) सुसंगत िस्ट्तावेिों, अजभलेखों अथवा उनकी प्रजतयों का परीक्षण या जनरीक्षण करना; (ग) मामले के तथ्यों एवं पररजस्ट्थजतयों से पररजचत दकसी व्यजि को समन करना तथा उसकी उपजस्ट्थजत सुजनजश्चत करना।

(2) उपयुि प्राजधकारी, न्द्यायजनणागयक अजधकारी द्वारा इन जनयमों के अधीन दकसी िांच के संबंध में दकसी व्यजि की उपजस्ट्थजत सुजनजश्चत करने हेतु आवश्यक समझी गई सहायता प्रिान करेंगे।

अध्याय III न्द्यायजनणागयक अजधकारी द्वारा िण्ड अजधरोपण के आिेि के जवरुद्ध अपील

6. न्द्यायजनणागयक अजधकारी के आिेि के जवरुद्ध अपील.— (1) जनयम 4 के उपजनयम (9) के अधीन न्द्यायजनणागयक अजधकारी द्वारा पाररत आिेि से व्यजथत कोई व्यजि, आिेि की प्राजि की तारीख से तीस दिनों के भीतर, अजधजनयम की धारा 42क की उपधारा (2) के अधीन महाजनिेिक के समक्ष अपील प्रस्ट्तुत कर सकेगा।

(2) अपील, अपीलकताग द्वारा स्ट्वयं अथवा उसके जवजधवत् जलजखत रूप से प्राजधकृत प्रजतजनजध के माध्यम से प्रपत्र-III में पंिीकृत डाक, स्ट्पीड पोस्ट्ट अथवा इलेक्रॉजनक माध्यम से प्रस्ट्तुत की िाएगी तथा उसके साथ जनम्नजलजखत संलग्न होंगे:—

[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का रािपत्र : असाधारण 5

(क) अपीजलत आिेि की प्रजत; (ख) तथ्यों का जववरण तथा अपील के आधार; और (ग) ऐसे अन्द्य सुसंगत िस्ट्तावेि जिन पर अपीलकताग जनभगर करना चाहता हो। (3) परीक्षण करने पर यदि अपील जवजधवत् पाई िाती है तो उसे ग्रहण दकया िाएगा; और यदि अपील त्रुरटपूणग पाई िाती है, तो अपीलीय प्राजधकारी अपीलकताग को त्रुरटयों की सूचना िेगा तथा उन्द्हें पन्द्रह दिनों के भीतर िूर करने का अवसर प्रिान करेगा; और यदि अपीलकताग उि अवजध के भीतर त्रुरटयों का जनराकरण करने में जवफल रहता है, तो अपीलीय प्राजधकारी जलजखत रूप में अजभजलजखत दकए िाने वाले कारणों सजहत आिेि द्वारा ऐसी अपील को पंिीकृत करने से इंकार कर सकेगा तथा ऐसे इंकार की सूचना अपीलकताग को सात दिनों के भीतर िेगा।

(4) अपील ग्रहण दकए िाने पर अपीलीय प्राजधकारी पक्षकारों तथा मामले के तथ्यों एवं पररजस्ट्थजतयों से पररजचत व्यजियों को सुनवाई की सूचना िारी करेगा, जिसमें उन्द्हें स्ट्वयं अथवा जवजधवत् प्राजधकृत प्रजतजनजध के माध्यम से, जवजनर्िगष्ट तारीख, समय और स्ट्थान पर अथवा वीजडयो कॉन्द्रेंससंग या ऐसे अन्द्य इलेक्रॉजनक माध्यम से, िैसा दक उसमें जनर्िगष्ट दकया गया हो, उपजस्ट्थत होने की अपेक्षा की िाएगी, और ऐसी सूचना जनयत सुनवाई की तारीख से कम से कम पन्द्रह दिन पूवग िारी की िाएगी।

(5) पक्षकार स्ट्वयं अथवा जवजधवत् प्राजधकृत प्रजतजनजधयों के माध्यम से, अपीलीय प्राजधकारी द्वारा जवजनर्िगष्ट सुनवाई के माध्यम से उपजस्ट्थत हो सकेंगे और अपीलीय प्राजधकारी पक्षकारों को सुनवाई का अवसर प्रिान करने के पश्चात् कारणयुि आिेि द्वारा अपीजलत आिेि की पुजष्ट, संिोधन अथवा उसे अपास्ट्त कर सकेगा।

(6) आिेि की एक प्रजत अपीलकताग तथा न्द्यायजनणागयक अजधकारी को तामील की िाएगी और ऐसी तामील का प्रमाण अजभलेख पर संधाररत दकया िाएगा।

7. समय का जवस्ट्तार.— न्द्यायजनणागयक अजधकारी अथवा अपीलीय प्राजधकारी, जलजखत रूप में अजभजलजखत दकए िाने वाले कारणों से तथा इस बात से संतुष्ट होने पर दक जवलंब अथवा कायगवाही न कर पाने के जलए पयागि कारण जवद्यमान है, इन जनयमों में जवजनर्िगष्ट दकसी अवजध का ऐसी अजतररि अवजध तक जवस्ट्तार कर सकेगा जिसे वह युजियुि समझे, परंतु यह जनयम 4 के उपजनयम (11) के अधीन न्द्यायजनणगयन कायगवाही के पूणग दकए िाने तथा अजधजनयम की धारा 42क की उपधारा (5) के अधीन अपील के जनपटान के जलए जवजहत समय-सीमाओं के अधीन होगा।

8. आिेि और िण्ड.— (1) इन जनयमों के अधीन प्रत्येक आिेि दिनांदकत होगा, उस पर हस्ट्ताक्षर दकए िाएंगे तथा उसे सभी पक्षकारों को संप्रेजित दकया िाएगा।

(2) इन जनयमों के अधीन िण्ड के रूप में वसूल की गई सभी राजियाँ भारत की संजचत जनजध में िमा की िाएंगी। [ फा. सं. एलएच-11020/89/2025-एस एल (ई 377838)] मुकेि मंगल, अपर सजचव

6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)]

प्रपत्र-I [जनयम 3 के उपजनयम (1) को िेखें] कारण बताओ नोरटस

संिभग सं. : _______

दिनांक : _____

सेवा में,

---

---

जविय : नौचालन के जलए सामुदरक सहायता अजधजनयम, 2021 की धारा ___ के साथ परित धारा 42क की उपधारा (1) के अधीन कारण बताओ नोरटस।

िहाँ, उपलब्ध प्रजतवेिन/साक्ष्य (प्रजतयां संलग्न) के आधार पर यह प्रतीत होता है दक आपने दिनांक ____ को ______ स्ट्थान पर समुरी नौवहन सहायता अजधजनयम, 2021 (2021 का 20) की धारा _ के उपबंधों का उल्लंघन दकया है।

(2) कजथत उल्लंघन का जववरण जनम्नानुसार है :— (क) उल्लंघन की प्रकृजत : ______ (ख) अजधजनयम का सुसंगत उपबंध : ______

(3) तिनुसार, आपको एतद्द्वारा यह कारण बताने के जलए अपेजक्षत दकया िाता है दक इस नोरटस की प्राजि की तारीख से तीस दिनों के भीतर आपके जवरुद्ध िांच क्यों न की िाए तथा नौचालन के जलए सामुदरक सहायता अजधजनयम, 2021 की धारा ___ के साथ परित धारा 42क की उपधारा (1) के अधीन आप पर िण्ड क्यों न अजधरोजपत दकया िाए।

(4) यदि जनधागररत अवजध के भीतर कोई उत्तर प्राि नहीं होता है, तो उपलब्ध अजभलेखीय सामग्री के आधार पर, आपको कोई और संिभग दिए जबना, मामले का एकपक्षीय जनणगय कर दिया िाएगा।

संलग्नक : यथोपरर।

(हस्ट्ताक्षर) नाम : ______ पिनाम : न्द्यायजनणागयक अजधकारी (कायागलय की मुहर)

[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का रािपत्र : असाधारण 7

प्रपत्र-II [जनयम 4 के उपजनयम (2) को िेखें] िांच सूचना

संिभग सं. : _______

दिनांक : _____

सेवा में, …………………………… …………………………… …………………………..

जविय : नौचालन के जलए सामुदरक सहायता अजधजनयम, 2021 की धारा _ के साथ परित धारा 42क की उपधारा (1) के अधीन िांच सूचना।

िहाँ, नौचालन के जलए सामुदरक सहायता अजधजनयम, 2021 (2021 का 20) की धारा _ के अधीन आपको दिनांक ___ को कारण बताओ नोरटस िारी दकया गया था; (2) और िहाँ, आपके दिनांक ___ के उत्तर पर जवचार कर जलया गया है / जनधागररत अवजध के भीतर कोई उत्तर प्राि नहीं हुआ है; (3) और िहाँ, अधोहस्ट्ताक्षरी इस बात से संतुष्ट नहीं है दक कायगवाही समाि कर िी िानी चाजहए; (4) अतः, अब उि अजधजनयम की धारा 42क की उपधारा (1) के अधीन प्रित्त िजियों का प्रयोग करते हुए, एतद्द्वारा सूजचत दकया िाता है दक इस मामले में िांच की िाएगी। (5) आपको एतद्द्वारा यह अपेजक्षत दकया िाता है दक उि िांच के प्रयोिनाथग आप दिनांक ___ को समय ___ बिे, स्ट्थान ___ पर अथवा वीजडयो कॉन्द्रेंससंग (बैिक सलंक) के माध्यम से, स्ट्वयं अथवा अपने जवजधवत् प्राजधकृत प्रजतजनजध के माध्यम से अधोहस्ट्ताक्षरी के समक्ष उपजस्ट्थत हों। (6) आप सुनवाई के समय अपने पक्ष के समथगन में, यदि कोई हो, साक्ष्य एवं साजक्षयों को प्रस्ट्तुत कर सकते हैं। (7) यदि आप जनयत तारीख को उपजस्ट्थत होने में जवफल रहते हैं, तो उपलब्ध अजभलेखीय सामग्री के आधार पर िांच की कायगवाही एकपक्षीय रूप से की िाएगी।

संलग्नक : यथोपरर।

(हस्ट्ताक्षर) नाम : ______ पिनाम : न्द्यायजनणागयक अजधकारी (कायागलय की मुहर)

8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)]

प्रपत्र-III [जनयम 6 के उपजनयम (2) को िेखें] अपीलीय प्राजधकारी के समक्ष अपील के जलए आवेिन

संिभग सं. : _______

दिनांक : _____

सेवा में, महाजनिेिक अपीलीय प्राजधकारी

जविय : नौचालन के जलए सामुदरक सहायता अजधजनयम, 2021 की धारा 42क की उपधारा (2) के अधीन अपील।

1. अपीलकताग का नाम एवं पता : _____________ पत्राचार हेतु पता (मोबाइल/िूरभाि संख्या तथा ई-मेल सजहत)
2. न्द्यायजनणागयक अजधकारी का नाम एवं पता : _________
3. उस मामले का जववरण जिसके संबंध में िाजस्ट्त अजधरोजपत की गई है :____________
4. उस आिेि/आिेिों का जववरण, जिनके जवरुद्ध अपील की गई है, जिसमें आिेि संख्या एवं दिनांक सजम्मजलत हैं :__
5. िाजस्ट्त की राजि (रुपयों में) : _____________
6. अपील के आधार :_________
7. अपील में मांगी गई राहत :______
8. अपील से संबंजधत कोई अन्द्य सुसंगत िानकारी :_______
9. क्या अपील 30 दिनों के भीतर प्रस्ट्तुत की गई है? (हाँ/नहीं) यदि नहीं, तो जवलंब के जलए औजचत्य/कारण :______

अपीलकताग का नाम : _____________ हस्ट्ताक्षर : ________________ स्ट्थान : ______ दिनांक : ______ संलग्नक

1. न्द्यायजनणागयक अजधकारी द्वारा पाररत आिेि की प्रजत।
2. सुनवाई के समय न्द्यायजनणागयक अजधकारी से प्राि प्रकरण से संबंजधत िस्ट्तावेि।
3. कोई अन्द्य सुसंगत सामग्री, जिस पर जनभगर दकया गया हो।
4. जवलंब होने की ििा में उसका औजचत्य/स्ट्पष्टीकरण।

[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का रािपत्र : असाधारण 9

MINISTRY OF PORTS, SHIPPING AND WATERWAYS NOTIFICATION New Delhi, the 1st July, 2026 G.S.R. 545(E). — The draft of the Marine Aids to Navigation (Manner of Holding Inquiry, Imposition of Penalty and Appeal) Rules, 2026, which the Central Government proposes to make, in exercise of the powers conferred by sub-sections (1) and (2) of section 42A, read with sub-section (1) of section 46 and clauses (pa) and (pb) of sub-section 2 of section 46 of the Marine Aids to Navigation Act, 2021 (20 of 2021), is hereby published, for the information of all persons likely to be affected thereby; and notice is hereby given that the said draft shall be taken into consideration after the expiry of a period of thirty days from the date on which copies of this notification, as published in the Official Gazette, are made available to the public;

Objections or suggestions, if any, to these draft rules may be addressed to the Director General, Directorate General of Lighthouses and Lightships, Ministry of Ports, Shipping and Waterways, A-13, Sector 24, Noida - 201301, or by email at noida-dgll@nic.in, within the period specified above;

The objections or suggestions which may be received from any person with respect to the said draft rules, within the period so specified, will be considered by the Central Government. DRAFT RULES Chapter I Preliminary

Short title and commencement.- (1) These rules may be called the Marine Aids to Navigation (Manner of Holding Inquiry, Imposition of Penalty and Appeal) Rules, 2026.

(2) They shall come into force on the date of their publication in the Official Gazette.

Definitions.- (1) In these rules, unless the context otherwise requires, - (a) “Act” means the Marine Aids to Navigation Act, 2021 (20 of 2021); (b) “adjudicating officer” means the officer appointed under sub-section (1) of section 42A of the Act; (c) "appellant" means a person aggrieved with an order of adjudicating officer and prefers an appeal before the appellate authority under sub-section (2) of section 42A of the Act; (d) "appellate authority" means an officer specified under sub-section (2) of section 42A of the Act; (e) “form” means a form appended to these rules.

(2) Words and expressions used in these rules but not defined herein, but defined in the Act, shall have the same meanings respectively assigned to them in the Act.

10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)]

Chapter II Holding of inquiry and imposition of penalty by the adjudicating officer

Issue of notice. - (1) Where, on the basis of a complaint by any person or report or evidence available, the adjudicating officer is satisfied that a contravention of the provisions of sub-section (1) of section 41 or section 42 of the Act has been committed and that an inquiry is required, he shall issue a show cause notice in Form I to the person concerned, requiring such person to show cause within a period of thirty days from the date of receipt of the notice as to why a penalty should not be imposed under the relevant provisions of the Act.

(2) The notice shall indicate the nature of contravention and the relevant provisions of the Act under which the contravention is alleged.

(3) The show cause notice shall be served by registered post or speed post or by electronic means, and proof of such service shall be maintained on record.

Manner of Holding of Inquiry and Imposing Penalty. – (1) Where the adjudicating officer, after considering the reply to the show cause, if any, submitted by the person concerned, is not satisfied that the inquiry ought to be dropped, he shall, within fifteen days from the date of receipt of reply to such show cause notice or from the expiry of the period allowed for submission thereof, whichever is earlier, proceed to conduct an inquiry.

(2) For the purpose of inquiry, the adjudicating officer shall issue a notice in Form II requiring the person concerned to appear, either in person or through a duly authorised representative, on the date, time and place or through video conferencing or such other electronic means as may be specified therein.

Provided that such notice shall be served at least fifteen days prior to the date fixed for hearing.

(3) The notice of inquiry issued under sub-rule (2) above shall. — (a) specify the alleged contravention and the relevant provisions of the Act; (b) indicate the date, time, place and mode of inquiry; (c) be accompanied by copies of the relevant documents relied upon.

(4) The notice shall be served by registered post or speed post or by electronic means, and proof of such service shall be maintained on record.

(5) At the commencement of the inquiry, the adjudicating officer shall explain to the person concerned or his authorised representative the nature of the alleged contravention and the relevant provisions of the Act.

(6) The adjudicating officer shall afford the person concerned an opportunity of being heard and to produce such documents, evidence or witnesses, if any, as may be relevant to the inquiry; and may, for reasons to be recorded in writing, adjourn the hearing to a future date.

[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का रािपत्र : असाधारण 11

(7) For the purpose of sub-rule (6), any adjournment shall not exceed fifteen days and no more than three adjournments shall be granted during the course of an inquiry. (8) Where the person concerned fails to appear on the date fixed, the adjudicating officer may proceed with the inquiry in his absence after recording the reasons for doing so.

(9) The adjudicating officer shall, after considering the material on record and after giving an opportunity of being heard, pass a reasoned order in writing, either imposing such penalty as he considers appropriate under the Act or concluding that no contravention has been established.

(10) A copy of the order shall be served upon the person concerned free of cost, and proof of such service shall be maintained on record.

(11) The adjudication proceedings shall be completed within a period of three months from the date of issuance of the show cause notice under sub-rule (1).

Powers of the adjudicating officer. – (1) Adjudicating officers appointed under the Act to hold an inquiry and impose penalty, shall also have the powers to- (a) call for oral or written evidence on oath or on affidavit from the person against whom inquiry has been initiated and from any other person who has been summoned for the purpose of inquiry; (b) peruse or inspect relevant documents, records or copies thereof; (c) summon and enforce the attendance of any person acquainted with the facts and circumstances of the case.

(2) The appropriate authorities shall render such assistance as may be required by the adjudicating officer appointed under the Act, for enforcing the attendance of any person in connection with an inquiry under these rules.

Chapter III Appeal against order of imposition of penalty by adjudicating officer

Appeal against the order of adjudicating officer. – (1) A person aggrieved by the order passed by the adjudicating officer under sub-rule (9) of rule 4 above, may prefer an appeal to the Director General under sub-section (2) of section 42A, within thirty days from the date of receipt of the order.

(2) The appeal shall be filed by the appellant in person or by his representative duly authorized in writing in Form III by registered post or speed post or through electronic means and shall be accompanied by: (a) copy of the order appealed against; (b) statement of facts and grounds of appeal; and

12 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)]

(c) such other relevant documents as may be relied upon by the appellant.

(3) If on scrutiny, the appeal is found to be in order, it shall be admitted and in case the appeal is found to be defective, the appellate authority shall intimate the appellant about the defects and allow him to rectify the defects within fifteen days and if the appellant fails to rectify such defects within the time period, the appellate authority may by order and for reasons to be recorded in writing, decline to register such appeal and communicate such refusal to the appellant within a period of seven days thereof. (4) On admission of the appeal, the appellate authority shall issue a notice of hearing to the parties, including persons acquainted with the facts and circumstances of the case, to appear either in person or through a duly authorised representative, on the date, time and place or through video conferencing or such other electronic means as may be specified therein at least fifteen days before the scheduled date of hearing.

(5) The parties may appear, either in person or through duly authorised representatives, by such mode of hearing as may be specified by the appellate authority, and the appellate authority shall, after giving the parties an opportunity of being heard, pass a reasoned order confirming, modifying or setting aside the order appealed against.

(6) A copy of the order shall be served upon the appellant, and adjudicating officer, and proof of such service shall be maintained on record.

Extension of time.— The adjudicating officer or the appellate authority may, for reasons to be recorded in writing and upon being satisfied that sufficient cause exists for any delay or failure to act, extend any period specified in these rules for such further period as may be considered reasonable, subject to the time limits prescribed for completion of adjudicating proceedings under sub-rule (11) of rule 4 and for disposal of appeal under sub-section (5) of section 42A of the Act.

Order and penalties. — (1) Every order under these rules, shall be dated, signed and communicated to all the parties.

(2) All sums realised by way of penalties under these rules shall be credited to the Consolidated Fund of India.

[F. No- LH-11020/89/2025-SL (e 377838)] MUKESH MANGAL, Addl. Secy.

[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का रािपत्र : असाधारण 13

Form I [See sub-rule (1) of rule 3] SHOW CAUSE NOTICE

Ref. No.

Date:

To …………………………… …………………………… …………………………..

Sub: Show Cause Notice under section ___ read with sub-section (1) of section 42A of the Marine Aids to Navigation Act, 2021.

Whereas, on the basis of report / evidence available (copies enclosed), it appears that you have committed a contravention of the provisions of section ___ of the Marine Aids to Navigation Act, 2021 (20 of 2021) at __________________ on __________.

(2) The details of the alleged contravention are as follows:

(a) Nature of contravention: __________________ (b) Relevant provision of the Act: __________________

(3) Accordingly, you are hereby required to show cause within thirty days from the date of receipt of this notice as to why an inquiry should not be held against you and penalty imposed under section ___ read with sub-section (1) of section 42A of the said Act.

(4) In case no reply is received within the stipulated period, the matter shall be decided ex parte on the basis of the material available on record, without any further reference to you.

Encl: As above (Signature)

Name: __________

Designation: Adjudicating Officer Stamp

14 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)]

Form II [See sub-rule (2) of rule 4]

NOTICE OF INQUIRY

Ref. No.

Date:

To …………………………… …………………………… …………………………..

Sub: Notice of Inquiry under section ___ read with sub-section (1) of section 42A of the Marine Aids to Navigation Act, 2021.

Whereas, a Show Cause Notice dated _________ was issued to you under section ___ of the Marine Aids to Navigation Act, 2021 (20 of 2021);

(2) Whereas, your reply dated _________ has been considered / no reply has been received within the stipulated period;

(3) And whereas, the undersigned is not satisfied that the proceedings ought to be dropped;

(4) Now, therefore, in exercise of the powers conferred under sub-section (1) of section 42A of the said Act, it is hereby informed that an inquiry shall be conducted in the matter.

(5) You are hereby required to appear before the undersigned, either in person or through a duly authorised representative / through video conferencing (meeting link), on _________ at _________ (time) at _________ (place), for the purpose of the said inquiry.

(6) You may produce evidence and witnesses, if any, in support of your case at the time of hearing.

(7) In case of failure to appear on the scheduled date, the inquiry shall be conducted ex parte on the basis of the material available on record.

Encl: As above

(Signature)

Name: __________

Designation: Adjudicating Officer Stamp

[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का रािपत्र : असाधारण 15

Form III [See sub-rule (2) of rule 6]

APPLICATION FOR APPEAL TO THE APPELLATE AUTHORITY

Ref. No.

Date:

To The Director General Appellate authority

Subject: Appeal under sub-section (2) of section 42A of Marine Aids to Navigation Act, 2021

1. Name and address of the appellant………………………………………… (Address for correspondence (including mobile or telephone number and email)

2. Name and address of the Adjudicating Officer………………………….

3. Particulars of the case for which penalty has been imposed……………………………………………

4. Particulars of the order(s) including number and date, if any, against which the appeal is preferred..

5. Amount of Penalty (Amount in Rs.)……………………………………

6. Grounds for appeal

7. Relief sought in the appeal …………………………………………..

8. Any other information relevant to the appeal…………………………………

9. Whether appeal filed within 30 days (Yes/No)? If No, justification may be given for delay: Name of the Appellant………………………………………………….. Signature………………………………………………….. Place………. Date…….

Enclosures:

1. Copy of the order passed by Adjudicating officer.
2. Case documents as received from Adjudicating officer at the time of hearing.
3. Any other relevant material relied upon.
4. Justification for delay, if any.

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