e-Gazette statutory gazette instrument G.S.R. 303(E) · 22 Apr 2026
Official title
Notification Extraordinary of the Promotion and Regulation of Online Gaming Rules, 2026
Official record
Open source pageSummary
Check the official recordThe Central Government establishes the Online Gaming Authority of India to regulate online games. The rules define the composition, powers, and proceedings of the Authority. Online game service providers must determine if their games qualify as online money games. The Authority maintains a list of determined online money games. Certain online games require registration as online social games or e-sports. Service providers must implement grievance redressal mechanisms and user safety features. The Authority may conduct inquiries into non-compliance and impose penalties. Financial institutions must verify registration certificates before facilitating transactions for online games. The rules mandate data retention and provide an appeal process to the Appellate Authority for aggrieved persons. These rules take effect on 01 May 2026.
What you must do
2830 GI/2026 (1)
रजजस्ट्री सं. डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99
xxxGIDHxxx xxxGIDExxx असाधारण EXTRAORDINARY भाग II—खण् ड 3—उप-खण् ड (i) PART II—Section 3—Sub-section (i) प्राजधकार से प्रकाजित PUBLISHED BY AUTHORITY इलेक्ट्रॉजनकी और सूचना प्रौद्योजगकी मंत्रालय अजधसूचना नई ददल्ली, 22 अप्रैल, 2026 सा.का.जन. 303(अ).— ऑनलाइन खेल संवधधन और जवजनयमन अजधजनयम, 2025 (2025 का 32) की धारा 8 की उपधारा (4) और धारा 19 की उपधाराओं (1) और (2) द्वारा प्रदत्त िजियों का प्रयोग करते हुए, केन्द्र सरकार ऑनलाइन खेल को संवर्धधत करने के जलए जनम्नजलजखत जनयम बनाती है, अथाधत्: भाग I प्रारंजभक
2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)]
(घ) “प्राजधकरण” से अजधजनयम की धारा 8 की उपधारा (1) के अधीन स्ट्थाजपत भारतीय ऑनलाइन खेल प्राजधकरण अजभप्रेत है; (ङ) “पंजीकरण प्रमाणपत्र” से जनयम 14 के उप-जनयम (1) के अधीन जारी पंजीकरण प्रमाणपत्र अजभप्रेत है; (च) “अवधारण आदेि” से जनयम 10 के उप-जनयम (2) के अधीन प्राजधकरण द्वारा अवधारण संपात होने पर जारी अवधारण आदेि अजभप्रेत है; (छ) “जिकायत” से दकसी उपयोिा द्वारा ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता को दकसी कायध, लोप, सेवा, जनणधय या पद्धजत से संबंजधत जलजखत या जडजजटल या इलेक्ट्रॉजनक माध्यम से की गई जिकायत या अभ्यावेदन अजभप्रेत है; (ज) “ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता” से कोई व्यजि अजभप्रेत है जो अकेले या संयुि रूप से एक या अजधक ऑनलाइन खेल प्रस्ट्ताजवत करता है, दियािील करता है, संचाजलत करता है, प्रबंजधत करता है, या उपलब्ध कराता है; (झ) “उपयोिा सुरिा जवजिष्टता” से समुजचत हो सकने वाले ऐसे तकनीकी, प्रदियात्मक, संदियात्मक, व्यावहाररक या प्रणाली संबंधी सुरिा उपाय अजभप्रेत हैं जो दकसी ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता द्वारा दकसी ऑनलाइन सामाजजक खेल या ई-खेल के संबंध में ऑनलाइन सामाजजक खेल या ई-खेल की प्रकृजत तथा उससे संबंजधत जोजखमों को ध्यान में रखते हुए प्रदान दकए गए हैं, (i) उपयोिाओं को ऐसे ऑनलाइन खेल के अजभगम या उपयोग से उद्भूत होने वाले दकसी भी जवत्तीय, मनोवैज्ञाजनक, सामाजजक, सुरिा संबंधी या सामग्री संबंधी जोजखमों से संरिण प्रदान करने के उद्देश्य के जलए; (ii) उत्तरदायी ऑनलाइन खेल को संवर्धधत करने, िजत के जनवारण करने, पारदर्धिता बढाने, उपयोिाओं को सूजचत जवकल्प चुनने में सिम बनाने और ऑनलाइन खेल पररवेि की अखंडता और सुरिा सुजनजित करने के जलए। स्ट्पष्टीकरण.इन जनयमों के प्रयोजनों के जलए, ऐसे सुरिा उपायों में आयु सत्यापन या आयु प्रजतबंध तंत्र, समय सीमा, अजभभावकीय जनयंत्रण, उपयोिा द्वारा ररपोटध करने और जिकायत जनवारण तंत्र, परामिध सहायता और जनष्पि खेल और जनगरानी उपकरण भी इन जनयमों के उद्देश्य के जलए सजममजलत हैं। (2) िब्द और पद, जो इसमें प्रयुि की गई हैं और पररभाजषत नहीं की गई हैं दकन्द्तु अजधजनयम में पररभाजषत हैं उनसे वही अजभप्रेत होगा जो िमि: अजधजनयम में ददए गए हैं। भाग II भारतीय ऑनलाइन खेल प्राजधकरण 3. प्राजधकरण की संरचना.(1) प्राजधकरण में एक अध्यि और जनम्नजलजखत सदस्ट्य होंगे, अथाधत्: (क) अपर सजचव, इलेक्ट्रॉजनकी और सूचना प्रौद्योजगकी मंत्रालय या सजचव, इलेक्ट्रॉजनकी और सूचना प्रौद्योजगकी मंत्रालय द्वारा नाजमत संयुि सजचव की पंजि से अजनम्न कोई अन्द्य अजधकारी, अध्यि, पदेन; (ख) संयुि सजचव, गृह मंत्रालय, पदेन सदस्ट्य; (ग) संयुि सजचव, जवत्तीय सेवा जवभाग, जवत्त मंत्रालय, पदेन सदस्ट्य; (घ) संयुि सजचव, सूचना एवं प्रसारण मंत्रालय, पदेन सदस्ट्य; (ङ) संयुि सजचव, युवा मामले और खेल मंत्रालय, पदेन सदस्ट्य; और (च) संयुि सजचव, जवजध कायध जवभाग, जवजध एवं न्द्याय मंत्रालय, पदेन सदस्ट्य। (2) खंड (ख) से (च) में उजल्लजखत सदस्ट्यों का नामांकन संबंजधत मंत्रालय या जवभाग के सजचव द्वारा दकया जाएगा। (3) केन्द्रीय सरकार, भारत सरकार के इलेक्ट्रॉजनक्ट्स और सूचना प्रौद्योजगकी मंत्रालय के सूचना प्रौद्योजगकी के िेत्र में अनुभव रखने वाले जजसमें जवज्ञान एवं प्रौद्योजगकी भी सजममजलत है, के जनदेिक की पंजि से अजनम्न अजधकारी को प्राजधकरण के सजचव के रूप में जनयुि कर सकती है और ऐसे अजधकारी को केन्द्रीय सरकार के अजधकाररयों या कमधचाररयों में से प्रजतजनयुजि पर ले सकते हैं। (4) केन्द्रीय सरकार, प्राजधकरण के कायों के प्रभावी जनवधहन के जलए ऐसी संख्या मे अजधकाररयों एवं अन्द्य कमधचाररयों की जनयुजि कर सकती है, जजसे वह आयश्यक समझे या ऐसे अजधकारी या कमधचारी केन्द्रीय सरकार के अजधकाररयों या कमधचाररयों में से प्रजतजनयुजि पर ले सकते हैं।
[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का राजपत्र : असाधारण 3 (5) प्राजधकरण का प्रधान कायाधलय राष्ट्रीय राजधानी िेत्र ददल्ली में होगा। (6) प्राजधकरण भारत सरकार के इलेक्ट्रॉजनकी और सूचना प्रौद्योजगकी मंत्रालय का एक संलग्न कायाधलय होगा और, यथासंभव, एक जडजजटल कायाधलय के रूप में कायध करेगा और तकनीकी-कानूनी उपायों को एक रीजत में अपना सकता है जजनसे कायधवाही इस प्रकार संचाजलत की जा सके दक दकसी व्यजष्ट की भौजतक उपजस्ट्थजत आवश्यक न हो। (7) अध्यि, प्राजधकरण के कृत्यों के जनवधहन में सहायता हेतु जैसा आवश्यक समझे ऐसे जविेषज्ञों को आमंजत्रत कर सकते हैं जो जवत्त मंत्रालय द्वारा अजधकजथत मानकों के अनुसार भत्ते के हकदार होंगे। 4. प्राजधकरण की कायधवाही.(1) प्राजधकरण जनम्नजलजखत के अधीन अपने कायों के जनष्पादन और अपने कायध के संचालन, जडजजटल रूप से हो या भौजतक रूप से हो, में ऐसी प्रदिया का ऐसी रीजत से पालन करेगा जैसा वह आवश्यक समझे और अपने आदेिों, जनदेिों, दस्ट्तावेजों और जलखतों को प्रमाजणत करेगा: (क) अध्यि प्राजधकरण की बैठकों की जतजथ, समय और स्ट्थान जनधाधररत करेंगे, उनके जलए कायधसूची के मदों को अनुमोददत करेंगे और उसको जवजनर्ददष्ट करने वाली नोरटस को अध्यि या प्राजधकरण के सजचव के हस्ट्तािर से जनगधत कराएंगे; (ख) प्राजधकरण की बैठकों की अध्यिता अध्यि द्वारा की जाएगी और अध्यि की अनुपजस्ट्थजत में बैठक में उपजस्ट्थत वररष्ठतम सदस्ट्य द्वारा की जाएगी; (ग) बैठकों के जलए कोरम कायधिील संख्या का आधा होगा चाहे बैठक में जडजजटल या भौजतक रूप से उपजस्ट्थत हो। (घ) प्राजधकरण की दकसी बैठक के समि आने वाले सभी प्रश्नों का जनणधय उपजस्ट्थत और मतदान करने वाले सदस्ट्यों के बहुमत से दकया जाएगा और मतों की बराबरी की जस्ट्थजत में अध्यि या अध्यि की अनुपजस्ट्थजत में बैठक की अध्यिता करने वाले व्यजि को जनणाधयक मत देने का अजधकार होगा; (ङ) यदद प्राजधकरण की एक बैठक के दकसी कारबार के मद जजसका संचालन होना हो, में दकसी सदस्ट्य का कोई व्यजिगत जहत हो तो ऐसा सदस्ट्य उसमें भाग नहीं लेगा और न ही उस पर मतदान करेगा; (च) अध्यि, जलजखत रूप में कारण अजभजलजखत करते हुए एक आकजस्ट्मक जस्ट्थजत जजसमें प्राजधकरण द्वारा त्वररत कारधवाई आवश्यक हो और प्राजधकरण की बैठक बुलाना संभव न होने की दिा में जैसी आवश्यकता हो वैसी कारधवाई कर सकते हैं, जजसकी सूचना ऐसी कारधवाई के तीन ददनों के भीतर सभी सदस्ट्यों को दी जाएगी और उसे प्राजधकरण की अगली बैठक में अनुसमथधन हेतु प्राजधकरण के समि रखा जाएगा; (छ) दकसी एक कारबार का मद या जवषय जजस पर प्राजधकरण का जनणधय अपेजित हो, अध्यि पररचालन द्वारा सदस्ट्यों को संदर्धभत करने के जलए जनदेि दे सकता है और ऐसे मद का जनणधय सदस्ट्यों के बहुमत से अनुमोदन से दकया जा सकेगा; (ज) प्राजधकरण के अध्यि या कोई भी सदस्ट्य या प्राजधकरण के सजचव, प्राजधकरण के आदेि या जलखतों को अपने हस्ट्तािर और मुहर के साथ प्रमाजणत कर सकते हैं। (2) प्राजधकरण का कोई कायध या कायधवाही केवल इन कारणों से अजवजधमान्द्य नहीं मानी जाएगी (क) प्राजधकरण के गठन में दकसी ररजि या दकसी त्रुरट; (ख) प्राजधकरण के अध्यि या दूसरे सदस्ट्य के तौर पर काम करने वाले दकसी व्यजि की जनयुजि में दकसी त्रुरट; या (ग) प्राजधकरण की कायधवाही में दकसी अजनयजमतता जो दकसी मामले के गुणागुण को प्रभाजवत नहीं कर रही है। 5. अध्यि की िजियााँ.प्राजधकरण का अध्यि जनम्नजलजखत िजियों का प्रयोग करेगा, अथाधत्: (क) प्राजधकरण के सभी प्रिासजनक जवषयों के संबंध में प्राजधकरण के सामान्द्य अधीिण तथा आवश्यक जनदेि देना; (ख) प्राजधकरण को संबोजधत दकसी भी आवेदन, प्रज्ञापना, जिकायत, संदभध या पत्राचार की जांच करने के जलए प्राजधकरण के दकसी अजधकारी को अजधकृत करना; (ग) दकसी एक सदस्ट्य या सदस्ट्यों के समूह द्वारा प्राजधकरण के दकसी कायध का जनष्पादन और उसकी दकसी कायधवाही के संचालन हेतु अजधकृत करना।
4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)]
[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का राजपत्र : असाधारण 5 (झ) उपयोिा सुरिा के जलए; (ञ) आवजधक अनुपालन ररपोटध करना और पारदर्धिता के जलए; (ट) सूचना को देने के जलए; (ठ) जनयम 10 के उप-जनयम (2) के अधीन जारी अवधारण आदेि या जनयम 14 के उप-जनयम (1) के अधीन जारी पंजीकरण प्रमाणपत्र के सत्यापन के जलए। (5) प्राजधकरण, जलजखत आदेि द्वारा, ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता से, या ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता को कोई सेवा प्रदान करने वाले दकसी व्यजि से, या इन जनयमों के भाग III के उपबंधों के अनुसार अवधाररत दकसी ऑनलाइन खेल के संबंध में प्राजधकरण को जिकायत करने वाले दकसी व्यजि से, ऐसी अजतररि जानकारी देने की अपेिा कर सकता है, जैसी प्राजधकरण को आवश्यकता हो सके। 7. प्राजधकरण के जनणधय के जवरुद्ध अपील.(1) कोई व्यजि, जो प्राजधकरण के दकसी आदेि से व्यजथत हो (क) जनयम 10 के अधीन दकया गया अवधारण; (ख) जनयम 12 के उप-जनयम (2) के अधीन पंजीकरण की अपेिा; (ग) जनयम 13 के उप-जनयम (3) के अधीन दकसी ई-खेल का पंजीकरण; (घ) जनयम 14 के अधीन पंजीकरण प्रमाणपत्र का रद्दकरण; (ङ) जनयम 20 के उप-जनयम (4) के अधीन आदेि; या (च) अजधजनयम की धारा 12 के अधीन िाजस्ट्त का अजधरोपण, के संबंध मे अपीलीय प्राजधकारी के समि अपील प्रस्ट्तुत कर सकता है। (2) उप-जनयम (1) के अधीन प्रत्येक अपील उस जतजथ से तीस ददनों की अवजध के भीतर जजस जतजथ को प्राजधकरण का जनणधय जलजखत रूप में, जजसमें इलेक्ट्रॉजनक रूप भी सजममजलत है, अपीलकताध को उपलब्ध कराया गया हो, अपीलीय प्राजधकारी के समि की जाएगी। (3) अपीलीय प्राजधकारी, अपीलकताध को मामले में अभ्यावेदन करने का युजियुि अवसर देने के बाद और अभ्यावेदन पर उजचत जवचार करने के बाद, जैसा वह उजचत समझे वैसा आदेि पाररत करेगा जजसमें आदेि की पुजष्ट करना, पररवर्धतत करना या जजस जनणधय या आदेि के जवरुद्ध अपील दकया गया है, उसे अपास्ट्त करना सजममजलत हैं। (4) अपीलीय प्राजधकारी प्रत्येक आदेि की एक प्रजत अपीलकताध तथा प्राजधकरण को भेजेगा। (5) अपीलीय प्राजधकारी, स्ट्वप्रेरणा से या अन्द्यथा, प्राजधकरण के दकसी जनणधय या आदेि की वैधता या िुद्धता के परीिण के उद्देश्य के जलए ऐसे अपील के जनपटान के उद्देश्य के जलए अजभलेखों को मंगा सकता है और ऐसे आदेि पाररत कर सकता है जैसा वह उपयुि समझे। (6) अपीलीय प्राजधकारी अपील का जनपटान यथासंभव िीघ्रता के साथ वरीयतन अपील की प्राजप्त की जतजथ से तीस ददनों की अवजध के भीतर करेगा। भाग III एक ऑनलाइन खेल का अवधारण 8. एक ऑनलाइन खेल का अवधारण.(1) प्राजधकरण द्वारा अजधजनयम की धारा 8 की उपधारा (2) के खंड (क) के प्रयोजन के जलए दकसी ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता के दकसी ऑनलाइन खेल को अवधाररत करने की आवश्यकता नहीं होगी, जसवाय इसके दक जहां, (क) प्राजधकरण स्ट्वप्रेरणा से जनयम 10 के उप-जनयम (1) के खंड (क) के अनुसार ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता को नोरटस जारी करने के बाद उसे जनदेि देता है दक वह अपने एक या अजधक ऑनलाइन खेलों का अवधारण उससे करवाए; (ख) ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता इस तरह के ऑनलाइन खेल को ई-खेल के रूप में प्रस्ट्ताजवत करने का आिय रखता है; या (ग) केन्द्रीय सरकार ने अजधसूचना द्वारा ऑनलाइन सामाजजक खेल की एक श्रेणी अवधाररत करने की आवश्यकता व्यि की है, जजसमें जवत्तीय संव्यवहारों की प्रकृजत, मात्रा या मूल्य या ऐसे ऑनलाइन सामाजजक खेल में भाग लेने या अजभगम के जलए अनुज्ञात जनजधयों के प्राजधकार को समयक् ध्यान मे रखते हुए।
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(2) ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता खंड (ख) और (ग) के अनुसार अवधाररत दकए जाने के जलए अपेजित ऑनलाइन खेल के जलए प्राजधकरण की, यथाजस्ट्थजत, वेबसाइट या मोबाइल आधाररत एजललकेिन पर प्रकाजित जडजजटल प्ररूप, जजसमें जनयम 23 में जवजनर्ददष्ट ऐसे जववरण िाजमल हों, में आवेदन करेंगे। 9. अवधारण के जलए कारक.जनयम 8 के अधीन अवधारण के प्रयोजनों के जलए, प्राजधकरण को जनम्नजलजखत सभी या दकन्द्हीं कारकों को समयक् ध्यान रखना होगा, अथाधत्: (क) क्ट्या ऑनलाइन खेल में भाग लेने के दकसी भी चरण पर, चाहे दकसी भी नाम से ज्ञात हो, िीस का संदाय, धन का जमा करना या अन्द्य दांव िाजमल हैं; (ख) क्ट्या उपयोिाओं को उनके द्वारा जमा दकये गए ऐसे धन अथवा अन्द्य दांव के बदले में धनीय या अन्द्य संवृजद्ध जीतने की आिा है; (ग) क्ट्या िीस या जमा राजि के संदाय का उपयोग, (i) इस रीजत से दकया जाता है दक ऑनलाइन सामाजजक खेल व्यजष्टयों या टीमों के बीच एक प्रजतस्ट्पधी आयोजन का जहस्ट्सा प्रतीत होता है, जो पूवधपररभाजषत जनयमों द्वारा िाजसत बहु-जखलाड़ी रूप जवधानों में आयोजजत दकया जाता है या जैसे प्रजतयोजगता में केवल प्रवेि करने के उद्देश्य से पंजीकरण या सहभाजगता िीस का संदाय या आयोजन के जलए प्रिासजनक लागतों को समाजवष्ट करने या जैसे प्रदिधन-आधाररत पुरस्ट्कार धनराजि के जलए इनाम देने के जलए गया है; (ii) अन्द्य सभी मामलों में, सदस्ट्यता िीस या एकमुश्त अजभगम िीस के रूप में ऑनलाइन खेल तक अजभगम के जलए संदाय के रूप में दकया जाता है; या (iii) मौदरक या अन्द्य दांव जीतने की आिा में एक बाजी, द्यूत या अन्द्य कोई दांव, जजसके अंतगधत उस बाजी, द्यूत या दकसी अन्द्य दांव से कोई भी जीत िाजमल है; (घ) ऑनलाइन खेल के राजस्ट्व मॉडल की संरचना और प्रचालन; (ड़) वह रीजत जजससे इनाम, लाभ या इन-गेम आजस्ट्तयों को स्ट्थानांतररत, भुनाया, मुरीकृत या खेल के वातावरण के बाहर उपयोग दकया जाता है। 10. अवधारण की प्रदिया.(1) इस भाग के अधीन अवधारण करने में प्राजधकरण (क) जहां इस तरह का अवधारण स्ट्वप्रेरणा से दकया गया है, (i) प्रस्ट्ताजवत अवधारण के आधार को जवजनर्ददष्ट करते हुए ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता को एक जलजखत नोरटस जारी करेगा; (ii) इस जनयम के अधीन एक अवधारण करने के जलए ऐसी जानकारी मांगेगा जैसी आवश्यक समझी जाए; और (iii) अभ्यावेदनो और सहायक समजग्रयों को प्रस्ट्तुत करने का युजियुि अवसर प्रदान करेगा; (ख) जहां ऐसा अवधारण जनयम 8 के उप-जनयम (2) के अधीन एक आवेदन प्राप्त होने पर दकया जाता है, आवेदन करते समय आवेदक द्वारा प्रदान दकए गए जववरणों की जांच करेगा, और (i) जहां प्राजधकरण यह मानता है दक एक आवेदन दकसी भी संबंध में अपूणध या अपयाधप्त है, वहां वह नोरटस द्वारा आवेदक को नोरटस में जवजनर्ददष्ट समय के भीतर ऐसे अजतररि जववरण और सूचना देने की अपेिा कर सकता है और इस तरह के जववरण देने के जलए ली गई अवजध को उप-जनयम (3) में जवजनर्ददष्ट अवजध से अपवर्धजत होगी; (ii) प्राजधकरण कारण को लेखबद्ध करके एक आवेदन वापस कर सकता है जहां प्रस्ट्तुत जववरण इस जनयम के तहत अवधारण करने के जलए अपूणध या अपयाधप्त हैं; और (iii) संतुष्ट होने पर दक आवेदन सभी मामलों में पूणध है, प्राजधकरण इस जनयम के अधीन एक अवधारण करेगा; (ग) यथाजस्ट्थजत तकनीकी वास्ट्तुकला, गेमलले की कायधप्रणाली, राजस्ट्व मॉडल, उपयोिा अन्द्तरापृष्ठ और ऑनलाइन खेल के अन्द्य जववरणों की जांच करेगा;
[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का राजपत्र : असाधारण 7 (घ) जहां उपयुि हो, जविेषज्ञ या तकनीकी मूल्यांकन की मांग करेगा। (2) जहां प्राजधकरण, (क) यह अवधाररत करता है दक एक ऑनलाइन खेल एक ऑनलाइन धनीय खेल है, प्राजधकरण अपने जनणधय को व्यि करते हुए एक अवधारण आदेि जारी करेगा और ऑनलाइन धनीय खेल के संबंध में अजधजनयम के प्रावधानों के अधीन कोई भी कारधवाई िुरू कर सकता है और ऐसे ऑनलाइन धनीय खेल के संबंध में ऐसा आदेि जारी कर सकता है जैसा आवश्यक समझा जाता है; (ख) यह अवधाररत करता है दक एक ऑनलाइन खेल एक ऑनलाइन धनीय खेल नहीं है, (i) ई-खेल के संबंध में जनयम 8 के उप-जनयम (2) के तहत एक आवेदन के संबंध में, प्राजधकरण आवेदक को सूजचत करेगा दक इस तरह का ऑनलाइन खेल एक ऑनलाइन धनीय खेल नहीं है और जनयम 13 के उप-जनयम (3) के अनुसार ई-खेल के रूप में ऐसे ऑनलाइन खेल की मान्द्यता और पंजीकरण के जलए आवेदन का प्रसंस्ट्करण करेगा। स्ट्पष्टीकरण.इस खंड के उद्देश्य के जलए, दी गई सूचना ऐसे ऑनलाइन खेल की जस्ट्थजत ई-खेल के रूप में पुजष्ट करने वाले अवधारण आदेि के कोरट मे नहीं आएगा; (ii) ऑनलाइन सामाजजक खेल होने की दिा में, प्राजधकरण एक अवधारण आदेि जारी करेगा जजसमें यह जनणधय व्यि दकया हो दक ऐसा ऑनलाइन खेल ऑनलाइन धनीय खेल नहीं है; और (iii) प्राजधकरण ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता को जनदेि देगा दक वह अपने ऑनलाइन खेल में संदाय को सुकर बनाने में दकसी भी पररवतधन के बारे में प्राजधकरण को ऑनलाइन खेल में ऐसे पररवतधनों के प्रस्ट्ताव या उपलब्ध कराने के पूवध, ऐसी रीजत जैसी प्राजधकरण की, यथाजस्ट्थजत, वेबसाइट या मोबाइल आधाररत एजललकेिन या दोनों पर प्रकाजित दकया जा सकता है, से सूजचत करे स्ट्पष्टीकरण.उप-जनयम (2) के उद्देश्यों के जलए, अजधजनयम के अधीन दकया गया अवधारण केवल उस जवजनर्ददष्ट ऑनलाइन खेल और उसका प्रस्ट्ताव करने वाले जवजिष्ट ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता तक जवजनर्ददष्ट होगा और इसे दकसी अन्द्य ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता द्वारा प्रस्ट्ताजवत दकए गए समान या जमलते-जुलते ऑनलाइन खेलों के जलए दकया गया अवधारण के कोरट मे नहीं आएगा। (3) (क) इस जनयम के अंतगधत दकया गया अवधारण, यथासंभव, नब्बे ददनों की अवजध के भीतर दकया जाएगा (i) जनयम 8 के उप-जनयम (2) के तहत पूणध आवेदन प्राप्त होने की तारीख से; या (ii) स्ट्वप्रेरणा कायधवाही में जनयम 8 के उप-जनयम (1) के खंड (क) के अधीन जारी नोरटस की तारीख से। (ख) जहां अवधारण स्ट्वप्रेरणा से िुरू दकया गया है, जनयम 8 के उप-जनयम (1) के खंड (क) के अधीन ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता को नोरटस जारी होने पर कोई भी सूचना या कोई पिातवती सूचना अजभप्राप्त करने के जलए जलया गया कोई भी समय, नब्बे ददनों की अवजध से अपवर्धजत होगा। 11. अवधारण आदेि की वैधता. (1) एक अवधारण आदेि एक ऑनलाइन खेल के जलए तब तक वैध और अजस्ट्तत्वयुि रहेगा जब तक दक ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता द्वारा प्रस्ट्ताजवत दकए गए ऑनलाइन खेल में कोई पररवतधन नहीं होता है जो ऐसे ऑनलाइन खेल में भाग लेने या अजभगम करने के जलए संदायों को सुकर बनाने या जनजधयों के प्राजधकार को प्रभाजवत करता है। (2) प्राजधकरण ऑनलाइन खेलों का, जैसा वह आवश्यक समझे, आवजधक पुनर्धवलोकन कर सकता है जजनके जलए जनयम 10 के उप- जनयम (2) के खंड (ख) के तहत एक अवधारण आदेि जारी दकया गया हो। (3) जहााँ प्राजधकरण, स्ट्वप्रेरणा से या दकसी मंत्रालय, जवभाग अथवा केन्द्रीय सरकार या राज्य सरकार के दकसी अजभकरण से जिकायत प्राप्त होने पर यह मानने के कारण रखता है दक इस जनयम के अनुसार अवधाररत दकया गया ऑनलाइन खेल इस प्रकार उपांतररत दकया गया है दक जजसके जलए नए जसरे से अवधारण की आवश्यकता हो सकती है, वहााँ प्राजधकरण, (क) जनयम 10 के उप-जनयम (2) के अधीन ऐसे ऑनलाइन खेल के जलए ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता को जारी दकए गए अवधारण आदेि को जनलंजबत करने के जलए ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता को नोरटस जारी कर सकता है और एक जांच का जजममा ले सकता है और ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता को सुनवाई का अवसर प्रदान कर सकता है; (ख) खंड (क) के तहत जांच के समाजप्त पर, जहां प्राजधकरण की राय में ऑनलाइन खेल को ऐसी रीजत से उपांतररत दकया गया है दक
8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)]
(i) नए जसरे से अवधारण की आवश्यकता है, तो जनयम 10 के उप-जनयम (2) के खंड (ख) के अधीन उस ऑनलाइन खेल के जलए ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता को जारी दकया गया अवधारण आदेि वापस लेने का आदेि जारी कर सकता है और ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता को जनदेि दे सकता है दक इस जनयम के अंतगधत नए जसरे से ऐसी अवधारण पूरा होने तक उस ऑनलाइन खेल को प्रस्ट्ताजवत करना समाप्त कर दे; या (ii) ऐसे ऑनलाइन खेल को एक ऑनलाइन धनीय खेल बनाता है और जनयम 10 के उप-जनयम (2) के खंड (क) के अनुसार कायध करेगा। भाग IV ऑनलाइन खेलों का पंजीकरण 12. पंजीकरण की अपेिा.(1) एक ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता के दकसी ऑनलाइन खेल का प्राजधकरण के साथ पंजीकरण नहीं दकया जाएगा, जसवाय उन पररजस्ट्थजतयों के जब (क) केंरीय सरकार दकसी ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता के ऑनलाइन खेल या ऑनलाइन खेलों की दकसी श्रेणी के पंजीकरण की अपेिा जनम्नजलजखत का समयक् ध्यान रखते हुए अजधसूचना द्वारा करता है (i) उपयोिाओं को होने वाले अपहाजनयों का जोजखम, जजसमें बच्चे भी सजममजलत हैं; (ii) ऐसे ऑनलाइन खेल के पररणाम की प्रकृजत या उससे संभाजवत िजत या ऐसे उसके कारण जनता पर अपायकर समाघात; (iii) ऐसे ऑनलाइन खेल में उपयोिाओं की भागीदारी का स्ट्तर; (iv) ऐसे ऑनलाइन खेल में अनुज्ञात जनजधयों के प्राजधकार या जवत्तीय संव्यवहारों की प्रकृजत, पररमाण या मूल्य; (v) उस ऑनलाइन खेल का प्रस्ट्ताव करने या उपलब्ध कराने वाले सेवा प्रदाता के उद्भव का देि या प्रधान कायाधलय; या (vi) ऐसे अन्द्य कारकों जजसे प्राजधकरण जनजहत या उपयोिाओं के जहतों के संरिण के जलए आवश्यक समझे; (ख) ऑनलाइन खेल को एक ई-खेल के रूप में प्रस्ट्ताजवत या उपलब्ध कराने का आिय दकया हो। (2) दकसी ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता का ऑनलाइन खेल तभी पंजीकृत दकया जाएगा जब प्राजधकरण, जनयम 8 के उप-जनयम (2) के अधीन आवेदन प्राप्त होने पर इन जनयमों के भाग III के उपबंधों के अनुसार अवधारण करते समय राय बनाए दक ऐसा ऑनलाइन खेल खंड (क) के अधीन दकसी एक या सभी कारकों को ध्यान में रखते हुए पंजीकृत होना अपेजित है। (3) एक ऑनलाइन धनीय खेल राष्ट्रीय खेल प्रिासन अजधजनयम, 2025 (2025 का 25) के अधीन ई-खेल के रूप में मान्द्यता या पंजीकरण के जलए पात्र नहीं होगा। (4) जहां उप-जनयम (1) या उप-जनयम (2) के अधीन दकसी ऑनलाइन खेल के पंजीकरण की अपेिा है, वहां ऐसा पंजीकरण प्रत्येक ऑनलाइन खेल के जलए जवजनर्ददष्ट होगा और प्रत्येक ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता के प्रत्येक ऐसे ऑनलाइन खेल के जलए एक पृथक पंजीकरण अपेजित होगा। 13. पंजीकरण का प्रसंस्ट्करण.(1) एक ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता जजससे जनयम 12 के उप-जनयम (1) के अनुसार अपने ऑनलाइन खेल का पंजीकरण अपेजित है, प्राजधकरण की, यथाजस्ट्थजत, वेबसाइट या मोबाइल आधाररत एजललकेिन पर प्रकाजित जडजजटल प्ररूप में जनयम 23 के अधीन जवजनर्ददष्ट ऐसी सूचना अंतर्धवष्ट करते हुए प्राजधकरण के समि आवेदन करेगा। (2) उप-जनयम (1) के अंतगधत आवेदन प्राप्त होने पर, प्राजधकरण जनयम 10 के उपबंधों के अनुसार उस ऑनलाइन खेल के अवधारण के जलए आवेदन का प्रसंस्ट्करण करेगा। (3) ई-खेल होने की दिा में, प्राजधकरण, जनयम 10 के उप-जनयम (2) के खंड (ख) के अधीन अवधारण आदेि जारी होने पर सभी बातों में पूणध आवेदन प्राप्त होने की तारीख से नब्बे ददनों की अवजध के भीतर राष्ट्रीय खेल प्रिासन अजधजनयम, 2025 (2025 का 25) के अधीन के मान्द्यता प्राप्त होने की पूर्धत करने पर ई-खेल को पंजीकृत करेगा। 14. पंजीकरण प्रमाणपत्र.(1) इस जनयम के अधीन दकसी ऑनलाइन खेल को ऑनलाइन सामाजजक खेल या ई-खेल के रूप में पंजीकृत दकए जाने के पिात प्राजधकरण संबंजधत ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता को उस ऑनलाइन सामाजजक खेल या ई-खेल के संबंध में एक जवजिष्ट पंजीकरण संख्या सजहत जडजजटल पंजीकरण प्रमाणपत्र जारी करेगा।
[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का राजपत्र : असाधारण 9 (2) उप-जनयम (1) के तहत जारी दकया गया पंजीकरण प्रमाण-पत्र ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता द्वारा आवेदन करते समय बताई गई अजधकतम दस वषध तक की अवजध के जलए वैध होगा, जब तक दक इसे पहले ही अभ्यर्धपत, जनलंजबत या रद्द न कर ददया गया हो। (3) इन जनयमों के अंतगधत प्रदान दकया गया पंजीकरण तब तक जनलंजबत या रद्द नहीं दकया जाएगा जब तक दक ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता को मामले में सुनवाई का अवसर न ददया गया हो और ऐसा जनलंबन या रद्दकरण जनम्नजलजखत आधारों में से दकसी पर दकया जाएगा, अथाधत्: (क) ऑनलाइन खेल में ऐसा पररवतधन हो गया हो दक उसे ऑनलाइन धनीय खेल के रूप में अवधाररत होने की संभावना है; (ख) ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता ने एक से अजधक अवसरों पर, यथाजस्ट्थजत, अजधजनयम या राष्ट्रीय खेल प्रिासन अजधजनयम, 2025 (2025 का 25) के अधीन जारी दकसी जनदेि, आदेि, आचार संजहता या ददिाजनदेि का अनुपालन करने में जविल रहा है; (ग) ई-खेल होने की दिा में, राष्ट्रीय खेल प्रिासन अजधजनयम, 2025 (2025 का 25) के अंतगधत मान्द्यता की वैधता समाप्त हो गई हो, या ऐसी मान्द्यता प्रत्याहृत करी गई है; (घ) ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता ने अवधारण या पंजीकरण के जलए आवेदन में कोई जमथ्या या गलत जववरण ददया है; (ङ) ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता अजधजनयम के अधीन लगाए गए िाजस्ट्त का संदाय करने में जविल रहा है; (च) अजधजनयम या उसके अधीन बनाए गए जनयमों या तत्समय प्रवृत्त दकसी अन्द्य जवजध जो उस ऑनलाइन खेल पर लागू होते हैं के उपबंधों का उल्लंघन हुआ है। (4) कोई ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता जजसे पंजीकरण प्रमाणपत्र जारी दकया गया है, वह ऐसे दकसी ऑनलाइन सामाजजक खेल या ई- खेल के जलए प्राजधकरण की, यथाजस्ट्थजत, वेबसाइट या मोबाइल आधाररत एजललकेिन पर प्रकाजित जडजजटल प्ररूप में आवेदन करके ऐसे प्रमाणपत्र को अभ्यर्धपत कर सकता है। (5) इस जनयम के अधीन पंजीकरण प्रमाणपत्र का अभ्यpधण अजधजनयम के अधीन ऐसे अभ्यपधण की स्ट्वीकृजत की जतजथ से पूवध संबंजधत ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता के दकसी दाजयत्व या प्रोद्भूत बाध्यता या उसके जवरुद्ध प्रारंभ की गई दकसी कायधवाही को प्रभाजवत नहीं करेगा। 15. अवधाररत या पंजीकृत ऑनलाइन खेल के रूप में व्यपदेिन.एक ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता (क) जहां इस तरह के ऑनलाइन खेल को इन जनयमों के उपबंधों के अनुसार प्राजधकरण द्वारा अवधाररत या पंजीकृत दकया गया है इस तरह के, यथाजस्ट्थजत, अवधारण या पंजीकरण का जववरण अपने कंलयूटर संसाधन पर प्रमुखता से प्रदर्धित करेगा जजसके माध्यम से इसका ऑनलाइन खेल प्रस्ट्ताजवत दकया जाता है या उपयोिा को उपलब्ध कराया जाता है; और (ख) एक ऑनलाइन खेल को दुव्यधपदेिन, जवज्ञाजपत या प्रस्ट्ताजवत नहीं करेगा जैसे दक (i) इन जनयमों के अधीन अवधाररत एक ऑनलाइन सामाजजक खेल के रूप में, जब तक दक इन जनयमों के अनुसार उसे ऑनलाइन धनीय खेल न होने के रूप में अवधाररत न दकया गया हो; या (ii) एक ऑनलाइन खेल को इन जनयमों के अधीन पंजीकृत खेल में जब तक दक ऐसा ऑनलाइन खेल प्राजधकरण द्वारा इन जनयमों के अनुसार पंजीकृत न दकया गया हो। 16. संपकध बबदु का नामांकन.ऑनलाइन सामाजजक खेल या ई-खेल प्रस्ट्ताजवत करने वाला प्रत्येक ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता, अजधजनयम की धारा 8 की उपधारा (3) के अधीन जारी हो सकने वाले ऐसे जनदेिों, आदेिों, ददिाजनदेिों या आचार संजहताओं, जो ऐसे कर्धमयों से संबंजधत हों जजन्द्हें एक संपकध बबदु के रूप मे नाजमत दकया जाना है और उनका मानदंड और उनके संपकध जववरण का प्रकािन उन जनदेिों, आदेिों, ददिाजनदेिों या आचार संजहताओं में जवजनर्ददष्ट हो सकता है, का अनुपालन करेगा । 17. ऑनलाइन खेल के संबंध में आंकड़ा प्रजतधारण. तत्समय प्रवृत्त दकसी अन्द्य जवजध के अधीन आंकड़ा प्रजतधारण की अपेिाओं पर प्रजतकूल प्रभाव डाले जबना, ऑनलाइन सामाजजक खेल या ई-खेल प्रस्ट्ताजवत करने वाला प्रत्येक ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता अजधजनयम की धारा 8 की उपधारा (3) के अधीन जारी हो सकने वाले जनदेिों, आदेिों, ददिाजनदेिों या आचार संजहताओं, जो भारत में जस्ट्थत कंलयूटर संसाधनों पर रैदिक आंकड़ा, मेटाडेटा या अन्द्य संबंजधत सूचना को जनर्ददष्ट अवजध और ऐसी रीजत से जैसा दक उन जनदेिों, आदेिों, ददिाजनदेिों या आचार संजहताओं में जवजनर्ददष्ट हो सकता है, के प्रजतधारण और भंडारण से संबंजधत हों, का अनुपालन करेगा।
10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)]
[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का राजपत्र : असाधारण 11 (क) जहां ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता ऐसे अननुपालन को स्ट्वीकार करता है, प्राजधकरण इस स्ट्वीकृजत को ररकॉडध करेगा और अजधजनयम के प्रावधानों और इसके अधीन बनाए गए जनयमों के अनुसार िाजस्ट्त लगा सकता है, जैसा वह उजचत समझे; (ख) ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता को कारण बताने के जलए जनदेि दे सकता है दक दक कजथत अननुपालन में जांच क्ट्यों नहीं की जानी चाजहए। (3) प्राजधकरण, नोरटस, संबंजधत दस्ट्तावेजों और प्रस्ट्तुजतयों के आधार पर, एक आदेि द्वारा, यह जनधाधररत करेगा दक क्ट्या जांच आयोजजत करने के जलए पयाधप्त कारण है या मामले को खाररज कर ददया जाए। (4) ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता के प्राजधकरण के समि उपजस्ट्थत होने में जविल, उपेजित या अस्ट्वीकार करने की दिा में, कारणों को ररकाडध करने के बाद प्राजधकरण उनकी अनुपजस्ट्थजत में जांच को आगे बढाएगा। (5) प्राजधकरण के जनदेि पर कोई भी सरकारी अजभकरण या स्ट्व-प्रेरणा पर प्राजधकरण दकसी भी समय या दकसी पीजड़त व्यजि से अननुपालन की ररपोटध प्राप्त होने पर मामले की जांच अजधजनयम की धारा 15 के तहत अजधसूजचत प्राजधकृत अजधकारी या प्राजधकरण के अजधकाररयों की श्रेणी के माध्यम से करवा सकता है। (6) प्राजधकरण प्रत्येक जिकायत की प्राजप्त की तारीख से नब्बे ददनों की अवजध के भीतर सुनवाई और जनणधय करेगा। (7) यदद प्राजधकरण प्रस्ट्तुत साक्ष्य के साथ अन्द्य अजभलेखों और प्रस्ट्तुजतयों पर जवचार करने के बाद संतुष्ट है दक उस व्यजि के जखलाि जजसने, यथाजस्ट्थजत, ऑनलाइन सामाजजक खेल या ई-खेल प्रस्ट्ताजवत दकया है, अजधजनयम की धारा 12 के अधीन एक कारधवाई अपेजित की जानी है तो प्राजधकरण जलजखत आदेि द्वारा उस आदेि के अनुपालन के जलए आवश्यक जववरण जवजनर्ददष्ट कर सकता है, और (क) जवजध के उपबंधों के अनुसार ऐसी िाजस्ट्त लगा सकता है; या (ख) संबंजधत ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता को जारी पंजीकरण प्रमाण पत्र को जनलंजबत या रद्द कर सकता है; या (ग) ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता को आदेि में जवजनर्ददष्ट अवजध के जलए ऐसे खेल को प्रस्ट्ताजवत करने, सुकर बनाने या संवर्धधत करने से रोक सकता है। (8) उप-जनयम (7) के प्रयोजनों हेतु, प्राजधकरण जनम्नजलजखत कारकों पर समयक ध्यान देगा, अथाधत्: (क) अननुपालन के पररणामस्ट्वरूप अर्धजत दकए गए अनुजचत लाभ की राजि, यदद मापने योग्य हो तो; (ख) अननुपालन के कारण दकसी व्यजि को हुए नुकसान की राजि; (ग) अननुपालन की पुनरावृजत्त का इजतहास; (घ) अननुपालन की गंभीरता तथा अवजध; (ड.) प्रभाजवत उपयोिाओं की संख्या और उनके द्वारा सहे गए नुकसान का स्ट्तर; (च) क्ट्या ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता या अननुपालन से संबंजधत व्यजि ने ऐसे अननुपालन के प्रभावों को कम करने के जलए कोई कदम उठाया; (छ) क्ट्या िाजस्ट्त का अनुपात और उसकी प्रभाविीलता, अजधजनयम के प्रावधानों के अनुरूप है; (ज) उपयोिाओं को हुए या होने वाले संभाजवत नुकसान तथा अननुपालन के संदभध में कोई अन्द्य प्रासंजगक जवषय। (9) प्राजधकरण आदेि की एक प्रमाजणत प्रजत ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता और जिकायतकताध को उपलब्ध कराएगा। 22. िाजस्ट्त की वसूली.अजधजनयम के तहत वसूले गए िाजस्ट्त भारत की संजचत जनजध में जमा दकए जाएंगे। भाग VI प्रकीणध 23. अवधारण या पंजीकरण के जलए आवेदन की सामग्री.जनयम 8 की उप-जनयम (2) या जनयम 13 के तहत दकया गया आवेदन, अवधारण के जलए जनम्नजलजखत सूचना िाजमल करेगा,
12 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)]
(क) पहचान, नाम और संपकध जववरण; (ख) दकसी भी समय में लागू दकसी कानून के तहत धाररत दकसी पंजीकरण, लाइसेंस या प्राजधकरण का जववरण; (ग) ऑनलाइन खेल का वणधन और श्रेणी; (घ) अजधजनयम की धारा 4 के प्रयोजनों के जलए ऑनलाइन खेल की प्रस्ट्ताजवत श्रेणी; (ड.) लजित और इजतछत उपयोिा आयु समूह; (च) राजस्ट्व मॉडल; (छ) उपयोिा सुरिा सुजवधाएाँ; (ज) आंतररक जिकायत जनवारण तंत्र; (झ) एक आश्वासन दक आवेदक ने सही जानकारी प्रदान की है; और (ञ) प्राजधकरण द्वारा अपेजित अन्द्य कोई जववरण। 24. प्राजधकरण और अपीलीय प्राजधकरण के अजधकार.अजधजनयम के तहत अपने कतधव्यों का जनवाधह करने के प्रयोजनों हेतु, प्राजधकरण और अपीलीय प्राजधकरण प्राकृजतक न्द्याय के जसद्धांतों द्वारा आबद्ध होंगे और, (क) दकसी भी व्यजि को समन और ऐसे व्यजि की परीिा; तथा (ख) दकसी भी आंकड़ा, पुस्ट्तक, दस्ट्तावेज़, रजजस्ट्टर, खाता पुजस्ट्तका या दकसी अन्द्य दस्ट्तावेज़ का जनरीिण कर सकते हैं। 25. वार्धषक ररपोटध का जनमाधण और प्रस्ट्तुजतकरण.(1) प्राजधकरण प्रत्येक जवत्तीय वषध के समाप्त होने के बाद यथािीघ्र उस वषध में दकए गए अपने कायों का सटीक और पूणध जववरण देने वाली वार्धषक ररपोटध तैयार करेगा। (2) वार्धषक ररपोटध को प्राजधकरण की बैठक में अंगीकृत करने के बाद सदस्ट्यों द्वारा हस्ट्तािररत और प्राजधकरण द्वारा प्रमाजणत दकया जाएगा और प्राजधकरण द्वारा इसे उस जवत्तीय वषध की समाजप्त के एक सौ अस्ट्सी ददनों की अवजध के भीतर केंर सरकार को अग्रेजषत दकया जाएगा, जजसके जलए यह तैयार की गई है। 26. ऑनलाइन धनीय खेलों की सूची का प्रकािन.अवधारण आदेि जारी होने के पिात प्राजधकरण ऑनलाइन धनीय खेल का नाम और अन्द्य संबंजधत जववरण अपनी, यथाजस्ट्थजत, वेबसाइट या मोबाइल आधाररत एजललकेिन या दोनों पर प्रकाजित ऑनलाइन धनीय खेलों की सूची में प्रकाजित करेगा। [िा. सं. एए-11018/1/2025-सीएल एवं ईएस] अजीत कुमार, संयुक्ट् त सजचव (संयुि सजचव)
MINISTRY OF ELECTRONICS AND INFORMATION TECHNOLOGY NOTIFICATION New Delhi, the 22nd April, 2026 G.S.R. 303(E).—In exercise of the powers conferred by sub-section (4) of section 8 and sub-sections (1) and (2) of section 19 of the Promotion and Regulation of Online Gaming Act, 2025 (32 of 2025), the Central Government hereby makes the following rules to regulate online gaming, namely:—
PART I PRELIMINARY
[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का राजपत्र : असाधारण 13 (2) They shall come into force on the 1st day of May, 2026. 2. Definitions.—(1) In these rules, unless the context otherwise requires,— (a) “Act” means the Promotion and Regulation of Online Gaming Act, 2025 (32 of 2025); (b) “Appellate Authority” means the Secretary to the Government of India in the Ministry of Electronics and Information Technology; (c) “applicant” means any online game service provider seeking determination of an online game or registration of an e-sport or online social game, as the case may be, under the Act and includes any person authorised by such service provider; (d) “Authority” means the Online Gaming Authority of India established under sub-section (1) of section 8 of the Act; (e) “Certificate of Registration” means the Certificate of Registration issued under sub-rule (1) of rule 14; (f) “determination order” means an order issued by the Authority upon completion of a determination under sub- rule (2) of rule 10; (g) “grievance” means any complaint or representation made by any user to an online game service provider, either in writing or through digital or electronic means, regarding any act, omission, service, decision or practice relating to the offering or availability of online social games or e-sports; (h) “online game service provider” means any person who alone or jointly, offers, operates, organises, manages or makes available one or more online games; (i) “user safety features” means such technical, procedural, operational, behavioural, or system related safeguards provided by an online game service provider in relation to an online social game or e-sport, as may be appropriate, having regard to the nature and risk associated with the online social game or e-sport, (i) for the purpose of protecting users from any financial, psychological, social, security related or content related risks arising from the access or use of such online game; (ii) for promoting responsible online gaming, preventing injury, enhancing transparency, enabling informed user choice and ensuring the integrity and safety of the online gaming environment; Explanation.For the purposes of these rules, the safeguards include age verification or age gating mechanisms, time restrictions, parental controls, user reporting and grievance redressal mechanisms, counselling support, and fair-play and integrity monitoring tools. (2) Words and expressions used herein and not defined but defined in the Act shall have the meanings as respectively assigned to them in the Act. PART II ONLINE GAMING AUTHORITY OF INDIA 3. Composition of the Authority.—(1) The Authority shall consist of a Chairperson and following Members, namely: (a) Additional Secretary, Ministry of Electronics and Information Technology or such other officer not below the rank of Joint Secretary nominated by the Secretary, Ministry of Electronics and Information Technology, Chairperson, ex officio; (b) Joint Secretary, Ministry of Home Affairs, Member, ex officio; (c) Joint Secretary, Department of Financial Services, Ministry of Finance, Member, ex officio; (d) Joint Secretary, Ministry of Information and Broadcasting, Member, ex officio; (e) Joint Secretary, Ministry of Youth Affairs and Sports, Member, ex officio; and (f) Joint Secretary, Department of Legal Affairs, Ministry of Law and Justice, Member, ex officio. (2) The Members referred to in clauses (b) to (f) shall be nominated by the Secretary of the respective Ministry or Department. (3) The Central Government may appoint an officer not below the rank of Director to the Government of India, Ministry of Electronics and Information Technology, having experience in the field of information technology, including science and technology, as the Secretary to the Authority and such officer may be taken on deputation from amongst the officers or employees of the Central Government.
14 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)]
(4) The Central Government may appoint such numbers of officers and other employees as it considers necessary for the efficient discharge of the functions of the Authority and such officers or employees may be taken on deputation from amongst the officers or employees of the Central Government. (5) The head office of the Authority shall be at the National Capital Territory of Delhi. (6) The Authority shall be an attached office of the Ministry of Electronics and Information Technology, Government of India and, as far as practicable, function as a digital office and may adopt techno legal measures to conduct proceedings in a manner that does not require the physical presence of any individual. (7) The Chairperson may call upon such experts as deemed necessary to assist the Authority in the discharge of its functions, who shall be entitled to allowances in accordance with the norms laid down by the Ministry of Finance. 4. Proceedings of the Authority.—(1) The Authority shall observe such procedure in performing its functions and transacting its business, digitally or physically, and authenticate its orders, directions, documents and instruments in such manner as it may deem necessary, subject to the following,— (a) the Chairperson shall fix the date, time and place of meetings of the Authority, approve the items of agenda therefor and cause the notice specifying the same to be issued under the signature of Chairperson or that of the Secretary to the Authority; (b) the meetings of the Authority shall be chaired by the Chairperson and in absence of the Chairperson, by the senior-most Member present during the meeting; (c) half of the functional strength, whether present digitally or physically, shall be the quorum for its meetings; (d) all questions which come up before any meeting of the Authority shall be decided by a majority of the votes of Members present and voting, and in the event of an equality of votes, the Chairperson or in absence of the Chairperson, the person chairing, shall have a second or casting vote; (e) if a Member has any personal interest in any item of business to be transacted at a meeting of the Authority, such Member shall not participate in or vote on the same; (f) in case an emergent situation warrants immediate action by the Authority and it is not feasible to call a meeting of the Authority, the Chairperson may, for reasons to be recorded in writing, take such action as may be necessary, which shall be communicated to all the Members within three days of such action and laid before the Authority for ratification at its next meeting; (g) an item of business or issue which requires a decision of the Authority, the Chairperson may direct the same to be referred to Members by circulation and such item may be decided with the approval of majority of the Members; (h) the Chairperson or any Member of the Authority or the Secretary to the Authority, may, authenticate the order or instrument of the Authority under its signature and seal. (2) No act or proceeding of the Authority shall be invalid merely by reason of,— (a) any vacancy in or any defect in the constitution of the Authority; (b) any defect in the appointment of a person acting as the Chairperson or other Member of the Authority; or (c) any irregularity in the procedure of the Authority not affecting the merits of the case. 5. Powers of the Chairperson.—The Chairperson of the Authority shall exercise the following powers, namely:— (a) general superintendence of the Authority and giving direction in respect of all administrative matters of the Authority; (b) authorise any officer of the Authority to scrutinise any application, intimation, complaint, reference or correspondence addressed to the Authority; (c) authorise performance of any of the functions of the Authority and conduct of any of its proceedings, by an individual Member or group of Members. 6. Powers and functions of the Authority.—(1) The Authority may in addition to the powers conferred under the Act, exercise and perform the following powers and functions, namely:— (a) maintain and publish a list of online games determined to be online money games in accordance with the provisions of Part III and rule 26 of these rules; (b) maintain a record of online games determined or registered by it under the Act and may publish such record on its website or mobile based application or both, as the case may be;
[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का राजपत्र : असाधारण 15 (c) inquire into any complaint relating to an online game; (d) issue directions or orders to persons offering, organising or facilitating any online game, advertisements relating to online games and financial transactions or authorisation of funds for any online game; (e) issue guidelines or codes of practice in relation to offering online games in consultation with the Central Government; (f) entertain appeals from the decision of the online game service provider in relation to grievances; (g) coordinate with financial institutions, law enforcement agencies and other agencies of the Central or State Government, authorities or regulators for effective enforcement of the Act; (h) assist the Central Government in exercising of its powers and functions under the Act; (i) issue advisories to further the objectives of the Act. (2) The Authority may, suo motu or on a representation made to it by a person affected by a direction or an order issued under sub-section (3) of section 8 of the Act, modify, suspend for such period as it deems necessary or cancel such direction or order, for reasons to be recorded in writing and may impose such conditions as it may deem fit, subject to which the modification, suspension or cancellation shall have effect. (3) Any information furnished by an applicant or an online game service provider to the Authority for the purposes of these rules shall be treated as confidential and shall not be published or otherwise disclosed except as required by law or by an order of any court of competent jurisdiction. (4) The Authority may issue directions or orders, guidelines or codes of practice in relation to offering online social games and e-sports, including for, (a) the procedure for registration and its suspension, cancellation or surrender; (b) the grievance redressal mechanism; (c) the user verifications; (d) deposit of money, if any, and facilitation of financial transactions or authorisation of funds; (e) the retention of any information associated with the operation of the online game, including traffic data, metadata or other related information; (f) facilitation, routing and settlement of payments for online game service providers, including routing of user payments and revenues in relation to a registered online game; (g) standards and measures of fair play; (h) cyber security; (i) user safety; (j) periodic compliance reporting and transparency; (k) furnishing of information; (l) verification of determination order issued under sub-rule (2) of rule 10 or the Certificate of Registration issued under sub-rule (1) of rule 14. (5) The Authority may, by an order in writing, require the online game service provider or any person providing any service to the online game service provider or any person making a complaint to the Authority in relation to an online game determined in accordance with the provisions of Part III of these rules, to furnish such additional information as the Authority may require. 7. Appeals from the decision of the Authority.(1) Any person aggrieved by an order of the Authority in relation to, (a) the determination under rule 10; (b) requirement of registration under sub-rule (2) of rule 12; (c) registration of an e-sport under sub-rule (3) of rule 13; (d) cancellation of a Certificate of Registration under rule 14; (e) order under sub-rule (4) of rule 20; or (f) imposition of a penalty under section 12 of the Act,
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may prefer an appeal to the Appellate Authority. (2) Every appeal under sub-rule (1) shall be made before the Appellate Authority, within a period of thirty days from the date on which the decision of the Authority is made available to the appellant in writing, including in electronic form. (3) The Appellate Authority shall, after giving the appellant a reasonable opportunity for making a representation in the matter and after due consideration of the representation, pass such orders thereon as it thinks fit, including an order confirming, modifying or setting aside the decision or order appealed against. (4) The Appellate Authority shall send a copy of every order to the appellant and to the Authority. (5) The Appellate Authority may, for the purposes of examining the legality or correctness of any decision or order of the Authority, suo motu or otherwise, call for the records for the purpose of disposing of such appeal and make such orders as it thinks fit. (6) The Appellate Authority shall dispose of the appeal as expeditiously as possible preferably within a period of thirty days from the date of receipt of the appeal. PART III DETERMINATION OF AN ONLINE GAME 8. Determination of an online game.(1) No online game of an online game service provider shall be required to be determined for the purpose of clause (a) of sub-section (2) of section 8 of the Act by the Authority, except where, (a) the Authority, suo motu, directs an online game service provider to have one or more of its online games determined by it after issuing a notice to the online game service provider in accordance with clause (a) of sub-rule (1) of rule 10; (b) the online game service provider intends such online game to be offered as an e-sport; or (c) the Central Government, by notification, requires a category of online social games to be determined, having due regard to the nature, volume or value of financial transactions or authorisation of funds permitted for participating in or accessing such online social game. (2) The online game service provider, for an online game required to be determined in accordance with clauses (b) and (c), shall apply to the Authority, in the digital Form published on the website or mobile based application of the Authority, as the case may be, containing such details as are specified in rule 23. 9. Factors for determination. For the purposes of determination under rule 8, the Authority shall have due regard to all or any of the following factors, namely:— (a) whether the online game involves payment of fees, deposit of money or other stakes, by whatever name called, at any stage of participation in the online game; (b) whether users have an expectation of winning monetary or other enrichment in return for such money or other stakes deposited by them; (c) whether the payment of fees or deposits is used, (i) in such manner that the online social game appears to be part of a competitive event between individuals or teams, conducted in multiplayer formats governed by predefined rules, or as payment of registration or participation fees solely for the purpose of entering the competition, or covering administrative costs for the event or as reward for performance based prize money; (ii) in all other cases, as payment for accessing the online game as subscription fee or one-time access fee; or (iii) as a bet, wager or any other stake in expectation of winning monetary or other stakes, including any winning out of such bets, wagers or any other stakes; (d) the structure and operation of the revenue model of the online game; (e) the manner in which rewards, benefits or in-game assets may be transferred, redeemed, monetised or used outside the game environment. 10. Procedure for determination.(1) In making a determination under this Part, the Authority shall,— (a) where such determination is undertaken suo motu, (i) issue a written notice to the online game service provider specifying the grounds of the proposed determination;
[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का राजपत्र : असाधारण 17 (ii) seek such information as may be deemed necessary for making a determination under this rule; and (iii) provide a reasonable opportunity to submit representation and supporting material; (b) where such determination is undertaken upon receipt of an application under sub-rule (2) of rule 8, examine the details provided by the applicant at the time of making an application, and (i) where the Authority considers that an application is incomplete or inadequate in any respect, it may, by notice, require the applicant to furnish such additional details and information within the time specified in the notice and the period taken for furnishing such details shall be excluded from the period specified in sub-rule (3); (ii) the Authority may, for reasons to be recorded in writing, return an application where the details furnished are incomplete or insufficient for making a determination under this rule; and (iii) upon being satisfied that the application is complete in all respects, the Authority shall make a determination under this rule; (c) examine the technical architecture, gameplay mechanics, revenue model, user interface and such other details of the online game, as the case may be; (d) where appropriate, seek expert or technical evaluation. (2) Where the Authority, (a) determines that an online game is an online money game, the Authority shall issue a determination order conveying its decision and may initiate any action under the provisions of the Act in relation to an online money game and issue such order in relation to such online money game as deemed necessary; (b) determines that an online game is not an online money game, (i) in respect of an application under sub-rule (2) of rule 8 in relation to an e-sport, the Authority shall inform the applicant that such online game is not an online money game and process the application for recognition and registration of such online game as an e-sport in accordance with sub-rule (3) of rule 13. Explanation.For the purpose of this sub-clause, information conveyed shall not amount to a determination order confirming the status of such online game as an e-sport; (ii) in case of an online social game, the Authority shall issue a determination order conveying its decision that such online game is not an online money game; and (iii) the Authority shall direct the online game service provider to inform the Authority of any changes in facilitation of payments in its online game prior to offering or making available such changes in the online game in such manner as may be published on the website or mobile based application or both, as the case may be, of the Authority. Explanation.For the purposes of sub-rule (2), a determination under the Act shall be specific to the particular online game and the particular online game service provider offering it and shall not amount to a determination of same or similar online games offered by any other online game service provider. (3) (a) A determination under this rule shall, as far as practicable, be made within a period of ninety days from— (i) the date of receipt of the complete application under sub-rule (2) of rule 8; or (ii) the date of issuance of notice under clause (a) of sub-rule (1) of rule 8 in a suo motu proceeding; (b) Where the determination is initiated suo motu, any time taken to obtain any information from the online game service provider upon issuance of notice under clause (a) of sub-rule (1) of rule 8 or any subsequent information shall be excluded from the period of ninety days.
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