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2830 GI/2026
(1)
रजजस्ट्री सं. डी.एल.- 33004/99
REGD. No. D. L.-33004/99
xxxGIDHxxx
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असाधारण
EXTRAORDINARY
भाग II—खण् ड 3—उप-खण् ड (i)
PART II—Section 3—Sub-section (i)
प्राजधकार से प्रकाजित
PUBLISHED BY AUTHORITY
इलेक्ट्रॉजनकी और सूचना प्रौद्योजगकी मंत्रालय
अजधसूचना
नई ददल्ली, 22 अप्रैल, 2026
सा.का.जन. 303(अ).— ऑनलाइन खेल संवधधन और जवजनयमन अजधजनयम, 2025 (2025 का 32) की धारा 8 की उपधारा
(4) और धारा 19 की उपधाराओं (1) और (2) द्वारा प्रदत्त िजियों का प्रयोग करते हुए, केन्द्र सरकार ऑनलाइन खेल को संवर्धधत करने
के जलए जनम्नजलजखत जनयम बनाती है, अथाधत्:
भाग I
प्रारंजभक
1. संजिप्त नाम और प्रारंभ.(1) इन जनयमों को ऑनलाइन खेल संवधधन और जवजनयमन जनयम, 2026 कहा जाएगा।
(2) ये तारीख 01 मई, 2026 को प्रवृत्त होंगे।
2. पररभाषाएं(1) इन जनयमों में, जब तक दक संदभध के अनुसार अन्द्यथा अपेजित न हो,
(क) “अजधजनयम” से ऑनलाइन खेल संवधधन और जवजनयमन अजधजनयम, 2025 (2025 का 32) अजभप्रेत है;
(ख) “अपीलीय प्राजधकारी” से भारत सरकार के इलेक्ट्रॉजनकी और सूचना प्रौद्योजगकी मंत्रालय मे सजचव अजभप्रेत है;
(ग) “आवेदक” से अजधजनयम के अंतगधत यथाजस्ट्थजत, दकसी ऑनलाइन खेल के अवधारण या ई-खेल या ऑनलाइन सामाजजक
खेलके पंजीकरण मांगने वाले दकसी ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता अजभप्रेत है और जजसमें ऐसे सेवा प्रदाता द्वारा प्राजधकृत व्यजि
भी सजममजलत है;
सं. 279]
नई ददल्ली, बुधवार, अप्रैल 22, 2026/वैिाख 2, 1948
No. 279]
NEW DELHI, WEDNESDAY, APRIL 22, 2026/VAISAKHA 2, 1948
सी.जी.-डी.एल.-अ.-22042026-271974
CG-DL-E-22042026-271974
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THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART II—SEC. 3(i)]
(घ) “प्राजधकरण” से अजधजनयम की धारा 8 की उपधारा (1) के अधीन स्ट्थाजपत भारतीय ऑनलाइन खेल प्राजधकरण अजभप्रेत है;
(ङ) “पंजीकरण प्रमाणपत्र” से जनयम 14 के उप-जनयम (1) के अधीन जारी पंजीकरण प्रमाणपत्र अजभप्रेत है;
(च) “अवधारण आदेि” से जनयम 10 के उप-जनयम (2) के अधीन प्राजधकरण द्वारा अवधारण संपात होने पर जारी अवधारण
आदेि अजभप्रेत है;
(छ) “जिकायत” से दकसी उपयोिा द्वारा ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता को दकसी कायध, लोप, सेवा, जनणधय या पद्धजत से संबंजधत
जलजखत या जडजजटल या इलेक्ट्रॉजनक माध्यम से की गई जिकायत या अभ्यावेदन अजभप्रेत है;
(ज) “ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता” से कोई व्यजि अजभप्रेत है जो अकेले या संयुि रूप से एक या अजधक ऑनलाइन खेल प्रस्ट्ताजवत
करता है, दियािील करता है, संचाजलत करता है, प्रबंजधत करता है, या उपलब्ध कराता है;
(झ) “उपयोिा सुरिा जवजिष्टता” से समुजचत हो सकने वाले ऐसे तकनीकी, प्रदियात्मक, संदियात्मक, व्यावहाररक या प्रणाली
संबंधी सुरिा उपाय अजभप्रेत हैं जो दकसी ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता द्वारा दकसी ऑनलाइन सामाजजक खेल या ई-खेल के संबंध
में ऑनलाइन सामाजजक खेल या ई-खेल की प्रकृजत तथा उससे संबंजधत जोजखमों को ध्यान में रखते हुए प्रदान दकए गए हैं,
(i) उपयोिाओं को ऐसे ऑनलाइन खेल के अजभगम या उपयोग से उद्भूत होने वाले दकसी भी जवत्तीय, मनोवैज्ञाजनक,
सामाजजक, सुरिा संबंधी या सामग्री संबंधी जोजखमों से संरिण प्रदान करने के उद्देश्य के जलए;
(ii) उत्तरदायी ऑनलाइन खेल को संवर्धधत करने, िजत के जनवारण करने, पारदर्धिता बढाने, उपयोिाओं को सूजचत जवकल्प
चुनने में सिम बनाने और ऑनलाइन खेल पररवेि की अखंडता और सुरिा सुजनजित करने के जलए।
स्ट्पष्टीकरण.इन जनयमों के प्रयोजनों के जलए, ऐसे सुरिा उपायों में आयु सत्यापन या आयु प्रजतबंध तंत्र, समय सीमा,
अजभभावकीय जनयंत्रण, उपयोिा द्वारा ररपोटध करने और जिकायत जनवारण तंत्र, परामिध सहायता और जनष्पि खेल और
जनगरानी उपकरण भी इन जनयमों के उद्देश्य के जलए सजममजलत हैं।
(2) िब्द और पद, जो इसमें प्रयुि की गई हैं और पररभाजषत नहीं की गई हैं दकन्द्तु अजधजनयम में पररभाजषत हैं उनसे वही अजभप्रेत
होगा जो िमि: अजधजनयम में ददए गए हैं।
भाग II
भारतीय ऑनलाइन खेल प्राजधकरण
3. प्राजधकरण की संरचना.(1) प्राजधकरण में एक अध्यि और जनम्नजलजखत सदस्ट्य होंगे, अथाधत्:
(क) अपर सजचव, इलेक्ट्रॉजनकी और सूचना प्रौद्योजगकी मंत्रालय या सजचव, इलेक्ट्रॉजनकी और सूचना प्रौद्योजगकी मंत्रालय द्वारा
नाजमत संयुि सजचव की पंजि से अजनम्न कोई अन्द्य अजधकारी, अध्यि, पदेन;
(ख) संयुि सजचव, गृह मंत्रालय, पदेन सदस्ट्य;
(ग) संयुि सजचव, जवत्तीय सेवा जवभाग, जवत्त मंत्रालय, पदेन सदस्ट्य;
(घ) संयुि सजचव, सूचना एवं प्रसारण मंत्रालय, पदेन सदस्ट्य;
(ङ) संयुि सजचव, युवा मामले और खेल मंत्रालय, पदेन सदस्ट्य; और
(च) संयुि सजचव, जवजध कायध जवभाग, जवजध एवं न्द्याय मंत्रालय, पदेन सदस्ट्य।
(2) खंड (ख) से (च) में उजल्लजखत सदस्ट्यों का नामांकन संबंजधत मंत्रालय या जवभाग के सजचव द्वारा दकया जाएगा।
(3) केन्द्रीय सरकार, भारत सरकार के इलेक्ट्रॉजनक्ट्स और सूचना प्रौद्योजगकी मंत्रालय के सूचना प्रौद्योजगकी के िेत्र में अनुभव रखने वाले
जजसमें जवज्ञान एवं प्रौद्योजगकी भी सजममजलत है, के जनदेिक की पंजि से अजनम्न अजधकारी को प्राजधकरण के सजचव के रूप में जनयुि
कर सकती है और ऐसे अजधकारी को केन्द्रीय सरकार के अजधकाररयों या कमधचाररयों में से प्रजतजनयुजि पर ले सकते हैं।
(4) केन्द्रीय सरकार, प्राजधकरण के कायों के प्रभावी जनवधहन के जलए ऐसी संख्या मे अजधकाररयों एवं अन्द्य कमधचाररयों की जनयुजि कर
सकती है, जजसे वह आयश्यक समझे या ऐसे अजधकारी या कमधचारी केन्द्रीय सरकार के अजधकाररयों या कमधचाररयों में से प्रजतजनयुजि
पर ले सकते हैं।
[भाग II—खण् ड 3(i)]
भारत का राजपत्र : असाधारण
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(5) प्राजधकरण का प्रधान कायाधलय राष्ट्रीय राजधानी िेत्र ददल्ली में होगा।
(6) प्राजधकरण भारत सरकार के इलेक्ट्रॉजनकी और सूचना प्रौद्योजगकी मंत्रालय का एक संलग्न कायाधलय होगा और, यथासंभव, एक
जडजजटल कायाधलय के रूप में कायध करेगा और तकनीकी-कानूनी उपायों को एक रीजत में अपना सकता है जजनसे कायधवाही इस प्रकार
संचाजलत की जा सके दक दकसी व्यजष्ट की भौजतक उपजस्ट्थजत आवश्यक न हो।
(7) अध्यि, प्राजधकरण के कृत्यों के जनवधहन में सहायता हेतु जैसा आवश्यक समझे ऐसे जविेषज्ञों को आमंजत्रत कर सकते हैं जो जवत्त
मंत्रालय द्वारा अजधकजथत मानकों के अनुसार भत्ते के हकदार होंगे।
4. प्राजधकरण की कायधवाही.(1) प्राजधकरण जनम्नजलजखत के अधीन अपने कायों के जनष्पादन और अपने कायध के संचालन, जडजजटल
रूप से हो या भौजतक रूप से हो, में ऐसी प्रदिया का ऐसी रीजत से पालन करेगा जैसा वह आवश्यक समझे और अपने आदेिों, जनदेिों,
दस्ट्तावेजों और जलखतों को प्रमाजणत करेगा:
(क) अध्यि प्राजधकरण की बैठकों की जतजथ, समय और स्ट्थान जनधाधररत करेंगे, उनके जलए कायधसूची के मदों को अनुमोददत करेंगे
और उसको जवजनर्ददष्ट करने वाली नोरटस को अध्यि या प्राजधकरण के सजचव के हस्ट्तािर से जनगधत कराएंगे;
(ख) प्राजधकरण की बैठकों की अध्यिता अध्यि द्वारा की जाएगी और अध्यि की अनुपजस्ट्थजत में बैठक में उपजस्ट्थत वररष्ठतम
सदस्ट्य द्वारा की जाएगी;
(ग) बैठकों के जलए कोरम कायधिील संख्या का आधा होगा चाहे बैठक में जडजजटल या भौजतक रूप से उपजस्ट्थत हो।
(घ) प्राजधकरण की दकसी बैठक के समि आने वाले सभी प्रश्नों का जनणधय उपजस्ट्थत और मतदान करने वाले सदस्ट्यों के बहुमत से
दकया जाएगा और मतों की बराबरी की जस्ट्थजत में अध्यि या अध्यि की अनुपजस्ट्थजत में बैठक की अध्यिता करने वाले व्यजि को
जनणाधयक मत देने का अजधकार होगा;
(ङ) यदद प्राजधकरण की एक बैठक के दकसी कारबार के मद जजसका संचालन होना हो, में दकसी सदस्ट्य का कोई व्यजिगत जहत हो
तो ऐसा सदस्ट्य उसमें भाग नहीं लेगा और न ही उस पर मतदान करेगा;
(च) अध्यि, जलजखत रूप में कारण अजभजलजखत करते हुए एक आकजस्ट्मक जस्ट्थजत जजसमें प्राजधकरण द्वारा त्वररत कारधवाई
आवश्यक हो और प्राजधकरण की बैठक बुलाना संभव न होने की दिा में जैसी आवश्यकता हो वैसी कारधवाई कर सकते हैं, जजसकी
सूचना ऐसी कारधवाई के तीन ददनों के भीतर सभी सदस्ट्यों को दी जाएगी और उसे प्राजधकरण की अगली बैठक में अनुसमथधन हेतु
प्राजधकरण के समि रखा जाएगा;
(छ) दकसी एक कारबार का मद या जवषय जजस पर प्राजधकरण का जनणधय अपेजित हो, अध्यि पररचालन द्वारा सदस्ट्यों को
संदर्धभत करने के जलए जनदेि दे सकता है और ऐसे मद का जनणधय सदस्ट्यों के बहुमत से अनुमोदन से दकया जा सकेगा;
(ज) प्राजधकरण के अध्यि या कोई भी सदस्ट्य या प्राजधकरण के सजचव, प्राजधकरण के आदेि या जलखतों को अपने हस्ट्तािर और
मुहर के साथ प्रमाजणत कर सकते हैं।
(2) प्राजधकरण का कोई कायध या कायधवाही केवल इन कारणों से अजवजधमान्द्य नहीं मानी जाएगी
(क) प्राजधकरण के गठन में दकसी ररजि या दकसी त्रुरट;
(ख) प्राजधकरण के अध्यि या दूसरे सदस्ट्य के तौर पर काम करने वाले दकसी व्यजि की जनयुजि में दकसी त्रुरट; या
(ग) प्राजधकरण की कायधवाही में दकसी अजनयजमतता जो दकसी मामले के गुणागुण को प्रभाजवत नहीं कर रही है।
5. अध्यि की िजियााँ.प्राजधकरण का अध्यि जनम्नजलजखत िजियों का प्रयोग करेगा, अथाधत्:
(क) प्राजधकरण के सभी प्रिासजनक जवषयों के संबंध में प्राजधकरण के सामान्द्य अधीिण तथा आवश्यक जनदेि देना;
(ख) प्राजधकरण को संबोजधत दकसी भी आवेदन, प्रज्ञापना, जिकायत, संदभध या पत्राचार की जांच करने के जलए प्राजधकरण के
दकसी अजधकारी को अजधकृत करना;
(ग) दकसी एक सदस्ट्य या सदस्ट्यों के समूह द्वारा प्राजधकरण के दकसी कायध का जनष्पादन और उसकी दकसी कायधवाही के संचालन
हेतु अजधकृत करना।
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THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART II—SEC. 3(i)]
6. प्राजधकरण की िजियााँ और कायध.(1) प्राजधकरण अजधजनयम के अधीन प्रदत्त िजियों के अजतररि जनम्नजलजखत िजियों का प्रयोग
करेगा और जनम्नजलजखत िजियों और कायों का जनवधहन करेगा, अथाधत्:
(क) इन जनयमों के भाग III तथा जनयम 26 के उपबंधों के अनुसार ऑनलाइन धनीय खेल में अवधाररत ऑनलाइन खेलों की सूची
बनाना और प्रकाजित करना;
(ख) अजधजनयम के अधीन उसके द्वारा अवधाररत या पंजीकृत ऑनलाइन खेलों का अजभलेख रखना और ऐसे अजभलेख को
यथाजस्ट्थजत अपनी वेबसाइट या मोबाइल आधाररत एजललकेिन या दोनों पर प्रकाजित करना;
(ग) दकसी ऑनलाइन खेल से संबंजधत दकसी जिकायत की जांच करना;
(घ) दकसी भी ऑनलाइन खेल के प्रस्ट्ताव, आयोजन या सुकर बनाने वाले और ऑनलाइन खेलों से संबंजधत जवज्ञापनों तथा दकसी
ऑनलाइन खेल के जलए जवत्तीय संव्यवहारों या जनजधयों के प्राजधकार के संबंध में जनदेि या आदेि जारी करना;
(ङ) ऑनलाइन खेलों के प्रस्ट्ताव के संबंध में ददिाजनदेि या आचार संजहताएाँ केन्द्रीय सरकार से परामिध से जारी करना;
(च) जिकायतों के संबंध में ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता के जनणधयों के जलए अपीलों को ग्रहण करना;
(छ) अजधजनयम के प्रभावी प्रवतधन हेतु जवत्तीय संस्ट्थानों, जवजध प्रवतधन अजभकरणों और केन्द्रीय या राज्य सरकार के अन्द्य
अजभकरणों, प्राजधकरणों या जवजनयामकों के साथ समन्द्वय करना;
(ज) इस अजधजनयम के अधीन अपनी िजियों और कृत्यों का प्रयोग करने में केन्द्रीय सरकार की सहायता करना;
(झ) अजधजनयम के उद्देश्यों को अग्रसर करने हेतु परामिी जनदेि जारी करना;
(2) प्राजधकरण, स्ट्वप्रेरणा से अथवा अजधजनयम की धारा 8 की उपधारा (3) के अधीन जारी दकसी जनदेि या आदेि से प्रभाजवत दकसी
व्यजि द्वारा दकए गए अभ्यावेदन पर जलजखत रूप में कारण अजभजलजखत करते हुए ऐसे जनदेि या आदेि को उपांतररत, जैसा वह उजचत
समझे उस अवजध के जलए जनलंजबत या रद्द कर सकता है और ऐसी ितें आरोजपत कर सकता है जजन्द्हें वह उपयुि समझे, जजनके अधीन
ऐसा उपांतरण, जनलंबन या रद्दकरण प्रभावी होगा।
(3) इन जनयमों के प्रयोजनों के जलए दकसी आवेदक या ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता द्वारा प्राजधकरण को दी गई कोई जानकारी गोपनीय
मानी जाएगी और जवजध द्वारा या दकसी सिम अजधकाररता के न्द्यायालय के आदेि द्वारा अपेजित होने के अलावा प्रकाजित या अन्द्यथा
प्रकट नहीं की जाएगी।
(4) प्राजधकरण, ऑनलाइन सामाजजक खेलों और ई-खेलों के प्रस्ट्ताव के संबंध में जनदेि या आदेि, ददिाजनदेि या आचार संजहताएाँ जारी
कर सकता है, जनम्नजलजखत सजहत:
(क) पंजीकरण की प्रदिया तथा उसके जनलंबन, रद्दकरण या अभ्यपधण के जलए;
(ख) जिकायत जनवारण तंत्र के जलए;
(ग) उपयोिा सत्यापन के जलए;
(घ) यदद कोई धन जमा हो और जवत्तीय संव्यवहारों को सुकर बनाने या जनजधयों के प्राजधकार के जलए;
(ङ) ऑनलाइन खेल के प्रचालन से संबंजधत दकसी भी सूचना का प्रजतधारण, जजसमें रैदिक आंकड़ा, मेटाडेटा या अन्द्य संबंजधत
सूचना सजममजलत है के जलए;
(च) ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाताओं के जलए संदाय को सुकर, रूटटग तथा व्यवस्ट्थापन जजसमें पंजीकृत ऑनलाइन खेल के संबंध में
उपयोिा संदायों और राजस्ट्वों की रूटटग सजममजलत है, के जलए;
(छ) जनष्पि खेल के मानक और उपाय के जलए;
(ज) साइबर सुरिा के जलए;
[भाग II—खण् ड 3(i)]
भारत का राजपत्र : असाधारण
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(झ) उपयोिा सुरिा के जलए;
(ञ) आवजधक अनुपालन ररपोटध करना और पारदर्धिता के जलए;
(ट) सूचना को देने के जलए;
(ठ) जनयम 10 के उप-जनयम (2) के अधीन जारी अवधारण आदेि या जनयम 14 के उप-जनयम (1) के अधीन जारी पंजीकरण
प्रमाणपत्र के सत्यापन के जलए।
(5) प्राजधकरण, जलजखत आदेि द्वारा, ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता से, या ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता को कोई सेवा प्रदान करने वाले
दकसी व्यजि से, या इन जनयमों के भाग III के उपबंधों के अनुसार अवधाररत दकसी ऑनलाइन खेल के संबंध में प्राजधकरण को जिकायत
करने वाले दकसी व्यजि से, ऐसी अजतररि जानकारी देने की अपेिा कर सकता है, जैसी प्राजधकरण को आवश्यकता हो सके।
7. प्राजधकरण के जनणधय के जवरुद्ध अपील.(1) कोई व्यजि, जो प्राजधकरण के दकसी आदेि से व्यजथत हो
(क) जनयम 10 के अधीन दकया गया अवधारण;
(ख) जनयम 12 के उप-जनयम (2) के अधीन पंजीकरण की अपेिा;
(ग) जनयम 13 के उप-जनयम (3) के अधीन दकसी ई-खेल का पंजीकरण;
(घ) जनयम 14 के अधीन पंजीकरण प्रमाणपत्र का रद्दकरण;
(ङ) जनयम 20 के उप-जनयम (4) के अधीन आदेि; या
(च) अजधजनयम की धारा 12 के अधीन िाजस्ट्त का अजधरोपण,
के संबंध मे अपीलीय प्राजधकारी के समि अपील प्रस्ट्तुत कर सकता है।
(2) उप-जनयम (1) के अधीन प्रत्येक अपील उस जतजथ से तीस ददनों की अवजध के भीतर जजस जतजथ को प्राजधकरण का जनणधय जलजखत
रूप में, जजसमें इलेक्ट्रॉजनक रूप भी सजममजलत है, अपीलकताध को उपलब्ध कराया गया हो, अपीलीय प्राजधकारी के समि की जाएगी।
(3) अपीलीय प्राजधकारी, अपीलकताध को मामले में अभ्यावेदन करने का युजियुि अवसर देने के बाद और अभ्यावेदन पर उजचत जवचार
करने के बाद, जैसा वह उजचत समझे वैसा आदेि पाररत करेगा जजसमें आदेि की पुजष्ट करना, पररवर्धतत करना या जजस जनणधय या
आदेि के जवरुद्ध अपील दकया गया है, उसे अपास्ट्त करना सजममजलत हैं।
(4) अपीलीय प्राजधकारी प्रत्येक आदेि की एक प्रजत अपीलकताध तथा प्राजधकरण को भेजेगा।
(5) अपीलीय प्राजधकारी, स्ट्वप्रेरणा से या अन्द्यथा, प्राजधकरण के दकसी जनणधय या आदेि की वैधता या िुद्धता के परीिण के उद्देश्य के
जलए ऐसे अपील के जनपटान के उद्देश्य के जलए अजभलेखों को मंगा सकता है और ऐसे आदेि पाररत कर सकता है जैसा वह उपयुि
समझे।
(6) अपीलीय प्राजधकारी अपील का जनपटान यथासंभव िीघ्रता के साथ वरीयतन अपील की प्राजप्त की जतजथ से तीस ददनों की अवजध के
भीतर करेगा।
भाग III
एक ऑनलाइन खेल का अवधारण
8. एक ऑनलाइन खेल का अवधारण.(1) प्राजधकरण द्वारा अजधजनयम की धारा 8 की उपधारा (2) के खंड (क) के प्रयोजन के जलए
दकसी ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता के दकसी ऑनलाइन खेल को अवधाररत करने की आवश्यकता नहीं होगी, जसवाय इसके दक जहां,
(क) प्राजधकरण स्ट्वप्रेरणा से जनयम 10 के उप-जनयम (1) के खंड (क) के अनुसार ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता को नोरटस जारी
करने के बाद उसे जनदेि देता है दक वह अपने एक या अजधक ऑनलाइन खेलों का अवधारण उससे करवाए;
(ख) ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता इस तरह के ऑनलाइन खेल को ई-खेल के रूप में प्रस्ट्ताजवत करने का आिय रखता है; या
(ग) केन्द्रीय सरकार ने अजधसूचना द्वारा ऑनलाइन सामाजजक खेल की एक श्रेणी अवधाररत करने की आवश्यकता व्यि की है,
जजसमें जवत्तीय संव्यवहारों की प्रकृजत, मात्रा या मूल्य या ऐसे ऑनलाइन सामाजजक खेल में भाग लेने या अजभगम के जलए अनुज्ञात
जनजधयों के प्राजधकार को समयक् ध्यान मे रखते हुए।
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THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART II—SEC. 3(i)]
(2) ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता खंड (ख) और (ग) के अनुसार अवधाररत दकए जाने के जलए अपेजित ऑनलाइन खेल के जलए
प्राजधकरण की, यथाजस्ट्थजत, वेबसाइट या मोबाइल आधाररत एजललकेिन पर प्रकाजित जडजजटल प्ररूप, जजसमें जनयम 23 में जवजनर्ददष्ट
ऐसे जववरण िाजमल हों, में आवेदन करेंगे।
9. अवधारण के जलए कारक.जनयम 8 के अधीन अवधारण के प्रयोजनों के जलए, प्राजधकरण को जनम्नजलजखत सभी या दकन्द्हीं कारकों
का समयक् ध्यान रखना होगा, अथाधत्:
(क) क्ट्या ऑनलाइन खेल में भाग लेने के दकसी भी चरण पर, चाहे दकसी भी नाम से ज्ञात हो, िीस का संदाय, धन का जमा करना
या अन्द्य दांव िाजमल हैं;
(ख) क्ट्या उपयोिाओं को उनके द्वारा जमा दकये गए ऐसे धन अथवा अन्द्य दांव के बदले में धनीय या अन्द्य संवृजद्ध जीतने की
आिा है;
(ग) क्ट्या िीस या जमा राजि के संदाय का उपयोग,
(i) इस रीजत से दकया जाता है दक ऑनलाइन सामाजजक खेल व्यजष्टयों या टीमों के बीच एक प्रजतस्ट्पधी आयोजन का जहस्ट्सा
प्रतीत होता है, जो पूवधपररभाजषत जनयमों द्वारा िाजसत बहु-जखलाड़ी रूप जवधानों में आयोजजत दकया जाता है या जैसे
प्रजतयोजगता में केवल प्रवेि करने के उद्देश्य से पंजीकरण या सहभाजगता िीस का संदाय या आयोजन के जलए प्रिासजनक
लागतों को समाजवष्ट करने या जैसे प्रदिधन-आधाररत पुरस्ट्कार धनराजि के जलए इनाम देने के जलए गया है;
(ii) अन्द्य सभी मामलों में, सदस्ट्यता िीस या एकमुश्त अजभगम िीस के रूप में ऑनलाइन खेल तक अजभगम के जलए संदाय के
रूप में दकया जाता है; या
(iii) मौदरक या अन्द्य दांव जीतने की आिा में एक बाजी, द्यूत या अन्द्य कोई दांव, जजसके अंतगधत उस बाजी, द्यूत या दकसी
अन्द्य दांव से कोई भी जीत िाजमल है;
(घ) ऑनलाइन खेल के राजस्ट्व मॉडल की संरचना और प्रचालन;
(ड़) वह रीजत जजससे इनाम, लाभ या इन-गेम आजस्ट्तयों को स्ट्थानांतररत, भुनाया, मुरीकृत या खेल के वातावरण के बाहर उपयोग
दकया जाता है।
10. अवधारण की प्रदिया.(1) इस भाग के अधीन अवधारण करने में प्राजधकरण
(क) जहां इस तरह का अवधारण स्ट्वप्रेरणा से दकया गया है,
(i) प्रस्ट्ताजवत अवधारण के आधार को जवजनर्ददष्ट करते हुए ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता को एक जलजखत नोरटस जारी करेगा;
(ii) इस जनयम के अधीन एक अवधारण करने के जलए ऐसी जानकारी मांगेगा जैसी आवश्यक समझी जाए; और
(iii) अभ्यावेदनो और सहायक समजग्रयों को प्रस्ट्तुत करने का युजियुि अवसर प्रदान करेगा;
(ख) जहां ऐसा अवधारण जनयम 8 के उप-जनयम (2) के अधीन एक आवेदन प्राप्त होने पर दकया जाता है, आवेदन करते समय
आवेदक द्वारा प्रदान दकए गए जववरणों की जांच करेगा, और
(i) जहां प्राजधकरण यह मानता है दक एक आवेदन दकसी भी संबंध में अपूणध या अपयाधप्त है, वहां वह नोरटस द्वारा आवेदक को
नोरटस में जवजनर्ददष्ट समय के भीतर ऐसे अजतररि जववरण और सूचना देने की अपेिा कर सकता है और इस तरह के जववरण
देने के जलए ली गई अवजध को उप-जनयम (3) में जवजनर्ददष्ट अवजध से अपवर्धजत होगी;
(ii) प्राजधकरण कारण को लेखबद्ध करके एक आवेदन वापस कर सकता है जहां प्रस्ट्तुत जववरण इस जनयम के तहत अवधारण
करने के जलए अपूणध या अपयाधप्त हैं; और
(iii) संतुष्ट होने पर दक आवेदन सभी मामलों में पूणध है, प्राजधकरण इस जनयम के अधीन एक अवधारण करेगा;
(ग) यथाजस्ट्थजत तकनीकी वास्ट्तुकला, गेमलले की कायधप्रणाली, राजस्ट्व मॉडल, उपयोिा अन्द्तरापृष्ठ और ऑनलाइन खेल के अन्द्य
जववरणों की जांच करेगा;
[भाग II—खण् ड 3(i)]
भारत का राजपत्र : असाधारण
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(घ) जहां उपयुि हो, जविेषज्ञ या तकनीकी मूल्यांकन की मांग करेगा।
(2) जहां प्राजधकरण,
(क) यह अवधाररत करता है दक एक ऑनलाइन खेल एक ऑनलाइन धनीय खेल है, प्राजधकरण अपने जनणधय को व्यि करते हुए
एक अवधारण आदेि जारी करेगा और ऑनलाइन धनीय खेल के संबंध में अजधजनयम के प्रावधानों के अधीन कोई भी कारधवाई
िुरू कर सकता है और ऐसे ऑनलाइन धनीय खेल के संबंध में ऐसा आदेि जारी कर सकता है जैसा आवश्यक समझा जाता है;
(ख) यह अवधाररत करता है दक एक ऑनलाइन खेल एक ऑनलाइन धनीय खेल नहीं है,
(i) ई-खेल के संबंध में जनयम 8 के उप-जनयम (2) के तहत एक आवेदन के संबंध में, प्राजधकरण आवेदक को सूजचत करेगा दक
इस तरह का ऑनलाइन खेल एक ऑनलाइन धनीय खेल नहीं है और जनयम 13 के उप-जनयम (3) के अनुसार ई-खेल के रूप में
ऐसे ऑनलाइन खेल की मान्द्यता और पंजीकरण के जलए आवेदन का प्रसंस्ट्करण करेगा।
स्ट्पष्टीकरण.इस खंड के उद्देश्य के जलए, दी गई सूचना ऐसे ऑनलाइन खेल की जस्ट्थजत ई-खेल के रूप में पुजष्ट करने वाले
अवधारण आदेि के कोरट मे नहीं आएगा;
(ii) ऑनलाइन सामाजजक खेल होने की दिा में, प्राजधकरण एक अवधारण आदेि जारी करेगा जजसमें यह जनणधय व्यि दकया
हो दक ऐसा ऑनलाइन खेल ऑनलाइन धनीय खेल नहीं है; और
(iii) प्राजधकरण ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता को जनदेि देगा दक वह अपने ऑनलाइन खेल में संदाय को सुकर बनाने में दकसी
भी पररवतधन के बारे में प्राजधकरण को ऑनलाइन खेल में ऐसे पररवतधनों के प्रस्ट्ताव या उपलब्ध कराने के पूवध, ऐसी रीजत जैसी
प्राजधकरण की, यथाजस्ट्थजत, वेबसाइट या मोबाइल आधाररत एजललकेिन या दोनों पर प्रकाजित दकया जा सकता है, से सूजचत
करे
स्ट्पष्टीकरण.उप-जनयम (2) के उद्देश्यों के जलए, अजधजनयम के अधीन दकया गया अवधारण केवल उस जवजनर्ददष्ट ऑनलाइन खेल और
उसका प्रस्ट्ताव करने वाले जवजिष्ट ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता तक जवजनर्ददष्ट होगा और इसे दकसी अन्द्य ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता
द्वारा प्रस्ट्ताजवत दकए गए समान या जमलते-जुलते ऑनलाइन खेलों के जलए दकया गया अवधारण के कोरट मे नहीं आएगा।
(3) (क) इस जनयम के अंतगधत दकया गया अवधारण, यथासंभव, नब्बे ददनों की अवजध के भीतर दकया जाएगा
(i) जनयम 8 के उप-जनयम (2) के तहत पूणध आवेदन प्राप्त होने की तारीख से; या
(ii) स्ट्वप्रेरणा कायधवाही में जनयम 8 के उप-जनयम (1) के खंड (क) के अधीन जारी नोरटस की तारीख से।
(ख) जहां अवधारण स्ट्वप्रेरणा से िुरू दकया गया है, जनयम 8 के उप-जनयम (1) के खंड (क) के अधीन ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता
को नोरटस जारी होने पर कोई भी सूचना या कोई पिातवती सूचना अजभप्राप्त करने के जलए जलया गया कोई भी समय, नब्बे
ददनों की अवजध से अपवर्धजत होगा।
11. अवधारण आदेि की वैधता. (1) एक अवधारण आदेि एक ऑनलाइन खेल के जलए तब तक वैध और अजस्ट्तत्वयुि रहेगा जब
तक दक ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता द्वारा प्रस्ट्ताजवत दकए गए ऑनलाइन खेल में कोई पररवतधन नहीं होता है जो ऐसे ऑनलाइन खेल में
भाग लेने या अजभगम करने के जलए संदायों को सुकर बनाने या जनजधयों के प्राजधकरण को प्रभाजवत करता है।
(2) प्राजधकरण ऑनलाइन खेलों का, जैसा वह आवश्यक समझे, आवजधक पुनर्धवलोकन कर सकता है जजनके जलए जनयम 10 के उप-
जनयम (2) के खंड (ख) के तहत एक अवधारण आदेि जारी दकया गया हो।
(3) जहााँ प्राजधकरण, स्ट्वप्रेरणा से या दकसी मंत्रालय, जवभाग अथवा केन्द्रीय सरकार या राज्य सरकार के दकसी अजभकरण से जिकायत
प्राप्त होने पर यह मानने के कारण रखता है दक इस जनयम के अनुसार अवधाररत दकया गया ऑनलाइन खेल इस प्रकार उपांतररत दकया
गया है दक जजसके जलए नए जसरे से अवधारण की आवश्यकता हो सकती है, वहााँ प्राजधकरण,
(क) जनयम 10 के उप-जनयम (2) के अधीन ऐसे ऑनलाइन खेल के जलए ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता को जारी दकए गए अवधारण
आदेि को जनलंजबत करने के जलए ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता को नोरटस जारी कर सकता है और एक जांच का जजममा ले सकता
है और ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता को सुनवाई का अवसर प्रदान कर सकता है;
(ख) खंड (क) के तहत जांच के समाजप्त पर, जहां प्राजधकरण की राय में ऑनलाइन खेल को ऐसी रीजत से उपांतररत दकया गया है
दक
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THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART II—SEC. 3(i)]
(i) नए जसरे से अवधारण की आवश्यकता है, तो जनयम 10 के उप-जनयम (2) के खंड (ख) के अधीन उस ऑनलाइन खेल के
जलए ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता को जारी दकया गया अवधारण आदेि वापस लेने का आदेि जारी कर सकता है और
ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता को जनदेि दे सकता है दक इस जनयम के अंतगधत नए जसरे से ऐसी अवधारण पूरा होने तक उस
ऑनलाइन खेल को प्रस्ट्ताजवत करना समाप्त कर दे; या
(ii) ऐसे ऑनलाइन खेल को एक ऑनलाइन धनीय खेल बनाता है और जनयम 10 के उप-जनयम (2) के खंड (क) के अनुसार
कायधवाही करेगा।
भाग IV
ऑनलाइन खेलों का पंजीकरण
12. पंजीकरण की अपेिा.(1) एक ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता के दकसी ऑनलाइन खेल का प्राजधकरण के साथ पंजीकरण नहीं दकया
जाएगा, जसवाय उन पररजस्ट्थजतयों के जब
(क) केंरीय सरकार दकसी ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता के ऑनलाइन खेल या ऑनलाइन खेलों की दकसी श्रेणी के पंजीकरण की
अपेिा जनम्नजलजखत का समयक् ध्यान रखते हुए अजधसूचना द्वारा करता है
(i) उपयोिाओं को होने वाले अपहाजनयों का जोजखम, जजसमें बच्चे भी सजममजलत हैं;
(ii) ऐसे ऑनलाइन खेल के पररणाम की प्रकृजत या उससे संभाजवत िजत या ऐसे उसके कारण जनता पर अपायकर समाघात;
(iii) ऐसे ऑनलाइन खेल में उपयोिाओं की भागीदारी का स्ट्तर;
(iv) ऐसे ऑनलाइन खेल में अनुज्ञात जनजधयों के प्राजधकरण या जवत्तीय संव्यवहारों की प्रकृजत, पररमाण या मूल्य;
(v) उस ऑनलाइन खेल का प्रस्ट्ताव करने या उपलब्ध कराने वाले सेवा प्रदाता के उद्भव का देि या प्रधान कायाधलय; या
(vi) ऐसे अन्द्य कारकों जजसे प्राजधकरण जनजहत या उपयोिाओं के जहतों के संरिण के जलए आवश्यक समझे;
(ख) ऑनलाइन खेल को एक ई-खेल के रूप में प्रस्ट्ताजवत या उपलब्ध कराने का आिय दकया हो।
(2) दकसी ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता का ऑनलाइन खेल तभी पंजीकृत दकया जाएगा जब प्राजधकरण, जनयम 8 के उप-जनयम (2) के
अधीन आवेदन प्राप्त होने पर इन जनयमों के भाग III के उपबंधों के अनुसार अवधारण करते समय राय बनाए दक ऐसा ऑनलाइन खेल
खंड (क) के अधीन दकसी एक या सभी कारकों को ध्यान में रखते हुए पंजीकृत होना अपेजित है।
(3) एक ऑनलाइन धनीय खेल राष्ट्रीय खेल प्रिासन अजधजनयम, 2025 (2025 का 25) के अधीन ई-खेल के रूप में मान्द्यता या
पंजीकरण के जलए पात्र नहीं होगा।
(4) जहां उप-जनयम (1) या उप-जनयम (2) के अधीन दकसी ऑनलाइन खेल के पंजीकरण की अपेिा है, वहां ऐसा पंजीकरण प्रत्येक
ऑनलाइन खेल के जलए जवजनर्ददष्ट होगा और प्रत्येक ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता के प्रत्येक ऐसे ऑनलाइन खेल के जलए एक पृथक
पंजीकरण अपेजित होगा।
13. पंजीकरण का प्रसंस्ट्करण.(1) एक ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता जजससे जनयम 12 के उप-जनयम (1) के अनुसार अपने ऑनलाइन
खेल का पंजीकरण अपेजित है, प्राजधकरण की, यथाजस्ट्थजत, वेबसाइट या मोबाइल आधाररत एजललकेिन पर प्रकाजित जडजजटल प्ररूप में
जनयम 23 के अधीन जवजनर्ददष्ट ऐसी सूचना अंतर्धवष्ट करते हुए प्राजधकरण के समि आवेदन करेगा।
(2) उप-जनयम (1) के अंतगधत आवेदन प्राप्त होने पर, प्राजधकरण जनयम 10 के उपबंधों के अनुसार उस ऑनलाइन खेल के अवधारण के
जलए आवेदन का प्रसंस्ट्करण करेगा।
(3) ई-खेल होने की दिा में, प्राजधकरण, जनयम 10 के उप-जनयम (2) के खंड (ख) के अधीन अवधारण आदेि जारी होने पर सभी बातों
में पूणध आवेदन प्राप्त होने की तारीख से नब्बे ददनों की अवजध के भीतर राष्ट्रीय खेल प्रिासन अजधजनयम, 2025 (2025 का 25) के
अधीन के मान्द्यता प्राप्त होने की पूर्धत करने पर ई-खेल को पंजीकृत करेगा।
14. पंजीकरण प्रमाणपत्र.(1) इस जनयम के अधीन दकसी ऑनलाइन खेल को ऑनलाइन सामाजजक खेल या ई-खेल के रूप में पंजीकृत
दकए जाने के पिात प्राजधकरण संबंजधत ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता को उस ऑनलाइन सामाजजक खेल या ई-खेल के संबंध में एक
जवजिष्ट पंजीकरण संख्या सजहत जडजजटल पंजीकरण प्रमाणपत्र जारी करेगा।
[भाग II—खण् ड 3(i)]
भारत का राजपत्र : असाधारण
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(2) उप-जनयम (1) के तहत जारी दकया गया पंजीकरण प्रमाण-पत्र ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता द्वारा आवेदन करते समय बताई गई
अजधकतम दस वषध तक की अवजध के जलए वैध होगा, जब तक दक इसे पहले ही अभ्यर्धपत, जनलंजबत या रद्द न कर ददया गया हो।
(3) इन जनयमों के अंतगधत प्रदान दकया गया पंजीकरण तब तक जनलंजबत या रद्द नहीं दकया जाएगा जब तक दक ऑनलाइन खेल सेवा
प्रदाता को मामले में सुनवाई का अवसर न ददया गया हो और ऐसा जनलंबन या रद्दकरण जनम्नजलजखत आधारों में से दकसी पर दकया
जाएगा, अथाधत:
(क) ऑनलाइन खेल में ऐसा पररवतधन हो गया हो दक उसे ऑनलाइन धनीय खेल के रूप में अवधाररत होने की संभावना है;
(ख) ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता ने एक से अजधक अवसरों पर, यथाजस्ट्थजत, अजधजनयम या राष्ट्रीय खेल प्रिासन अजधजनयम,
2025 (2025 का 25) के अधीन जारी दकसी जनदेि, आदेि, आचार संजहता या ददिाजनदेि का अनुपालन करने में जविल रहा है;
(ग) ई-खेल होने की दिा में, राष्ट्रीय खेल प्रिासन अजधजनयम, 2025 (2025 का 25) के अंतगधत मान्द्यता की वैधता समाप्त हो गई
हो, या ऐसी मान्द्यता प्रत्याहृत करी गई है;
(घ) ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता ने अवधारण या पंजीकरण के जलए आवेदन में कोई जमथ्या या गलत जववरण ददया है;
(ङ) ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता अजधजनयम के अधीन लगाए गए िाजस्ट्त का संदाय करने में जविल रहा है;
(च) अजधजनयम या उसके अधीन बनाए गए जनयमों या तत्समय प्रवृत्त दकसी अन्द्य जवजध जो उस ऑनलाइन खेल पर लागू होते हैं
के उपबंधों का उल्लंघन हुआ है।
(4) कोई ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता जजसे पंजीकरण प्रमाणपत्र जारी दकया गया है, वह ऐसे दकसी ऑनलाइन सामाजजक खेल या ई-
खेल के जलए प्राजधकरण की, यथाजस्ट्थजत, वेबसाइट या मोबाइल आधाररत एजललकेिन पर प्रकाजित जडजजटल प्ररूप में आवेदन करके
ऐसे प्रमाणपत्र को अभ्यर्धपत कर सकता है।
(5) इस जनयम के अधीन पंजीकरण प्रमाणपत्र का अभ्यपधण अजधजनयम के अधीन ऐसे अभ्यपधण की स्ट्वीकृजत की जतजथ से पूवध संबंजधत
ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता के दकसी दाजयत्व या प्रोद्भूत बाध्यता या उसके जवरुद्ध प्रारंभ की गई दकसी कायधवाही को प्रभाजवत नहीं
करेगा।
15. अवधाररत या पंजीकृत ऑनलाइन खेल के रूप में व्यपदेिन.एक ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता
(क) जहां इस तरह के ऑनलाइन खेल को इन जनयमों के उपबंधों के अनुसार प्राजधकरण द्वारा अवधाररत या पंजीकृत दकया गया है
इस तरह के, यथाजस्ट्थजत, अवधारण या पंजीकरण का जववरण अपने कंलयूटर संसाधन पर प्रमुखता से प्रदर्धित करेगा जजसके
माध्यम से इसका ऑनलाइन खेल प्रस्ट्ताजवत दकया जाता है या उपयोिा को उपलब्ध कराया जाता है; और
(ख) एक ऑनलाइन खेल को दुव्यधपदेिन, जवज्ञाजपत या प्रस्ट्ताजवत नहीं करेगा जैसे दक
(i) इन जनयमों के अधीन अवधाररत एक ऑनलाइन सामाजजक खेल के रूप में, जब तक दक इन जनयमों के अनुसार उसे
ऑनलाइन धनीय खेल न होने के रूप में अवधाररत न दकया गया हो; या
(ii) एक ऑनलाइन खेल को इन जनयमों के अधीन पंजीकृत खेल में जब तक दक ऐसा ऑनलाइन खेल प्राजधकरण द्वारा इन
जनयमों के अनुसार पंजीकृत न दकया गया हो।
16. संपकध बबदु का नामांकन.ऑनलाइन सामाजजक खेल या ई-खेल प्रस्ट्ताजवत करने वाला प्रत्येक ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता,
अजधजनयम की धारा 8 की उपधारा (3) के अधीन जारी हो सकने वाले ऐसे जनदेिों, आदेिों, ददिाजनदेिों या आचार संजहताओं, जो ऐसे
कर्धमयों से संबंजधत हों जजन्द्हें एक संपकध बबदु के रूप मे नाजमत दकया जाना है और उनका मानदंड और उनके संपकध जववरण का प्रकािन
उन जनदेिों, आदेिों, ददिाजनदेिों या आचार संजहताओं में जवजनर्ददष्ट हो सकता है, का अनुपालन करेगा ।
17. ऑनलाइन खेल के संबंध में आंकड़ा प्रजतधारण. तत्समय प्रवृत्त दकसी अन्द्य जवजध के अधीन आंकड़ा प्रजतधारण की अपेिाओं पर
प्रजतकूल प्रभाव डाले जबना, ऑनलाइन सामाजजक खेल या ई-खेल प्रस्ट्ताजवत करने वाला प्रत्येक ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता अजधजनयम
की धारा 8 की उपधारा (3) के अधीन जारी हो सकने वाले जनदेिों, आदेिों, ददिाजनदेिों या आचार संजहताओं, जो भारत में जस्ट्थत
कंलयूटर संसाधनों पर रैदिक आंकड़ा, मेटाडेटा या अन्द्य संबंजधत सूचना को जनर्ददष्ट अवजध और ऐसी रीजत से जैसा दक उन जनदेिों,
आदेिों, ददिाजनदेिों या आचार संजहताओं में जवजनर्ददष्ट हो सकता है, के प्रजतधारण और भंडारण से संबंजधत हों, का अनुपालन करेगा।
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THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART II—SEC. 3(i)]
18. जवत्तीय संव्यवहारों को सुकर बनाने या जनजधयों के प्राजधकार.प्रत्येक सेवा प्रदाता जो ऑनलाइन सामाजजक खेल या ई-खेल से
संबंजधत जवत्तीय संव्यवहारों को सुकर बनाता है तथा जनजधयों का प्राजधकार करता है और एक ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता जो
ऑनलाइन सामाजजक खेल या ई-खेल प्रस्ट्ताजवत करता है, अजधजनयम की धारा 8 की उपधारा (3) के अधीन जारी जनदेिों, आदेिों,
ददिाजनदेिों या आचार संजहताओं जो ऑनलाइन सामाजजक खेल या ई-खेल के संबंध मे जवत्तीय संव्यवहारों को सुकर बनाने और
जनजधयों के प्राजधकार से संबंजधत हों, जजसमें उपयोिा संदायों को सुकर, रूटटग तथा व्यवस्ट्थापन भी सजममजलत है, का अनुपालन
करेगा।
19. जवत्तीय संव्यवहारों को सुकर बनाने या जनजधयों के प्राजधकरण से पूवध अवधारण आदेि या पंजीकरण प्रमाणपत्र का सत्यापन.(1)
एक ई-खेल या एक ऑनलाइन सामाजजक खेल से संबंजधत जनजधयों को सुकर बनाने या प्राजधकरण से पूवध, कोई भी बैंक, जवत्तीय संस्ट्था
या कोई अन्द्य व्यजि जो जवत्तीय संव्यवहारों को सुकर बनाता है तथा जनजधयों का प्राजधकार करता है, अजधजनयम की धारा 8 की
उपधारा (3) के अधीन जारी जनदेिों, आदेिों, ददिाजनदेिों या आचार संजहताओं जो पंजीकरण प्रमाणपत्र के सत्यापन ऐसी रीजत से
जैसा उन जनदेिों, आदेिों, ददिाजनदेिों या आचार संजहताओं में जवजनर्ददष्ट दकया गया हो से संबंजधत हों, का अनुपालन करेगा।
(2) इन जनयमों के अधीन दकसी ऑनलाइन खेल जजसको ऑनलाइन धनीय खेल के रूप में अवधाररत दकया गया हो के जलए जवत्तीय
संव्यवहारों को सुकर बनाने तथा जनजधयों का प्राजधकार करने के संबंध में, अजधजनयम की धारा 8 की उपधारा (3) के अधीन प्राजधकरण
द्वारा कोई जनदेि या आदेि प्राप्त होने पर, प्रत्येक बैंक, जवत्तीय संस्ट्था, या कोई अन्द्य व्यजि जो जवत्तीय के जलए जवत्तीय संव्यवहारों को
सुकर बनाने तथा जनजधयों का प्राजधकरण करता है, अजवलंब ऐसे जनदेि या आदेि का अनुपालन करेगा जजसमें जनम्नजलजखत भी
सजममजलत होंगे—
(क) ऐसे ऑनलाइन धनीय खेल के संबंध में जवत्तीय य संव्यवहारों को सुकर बनाने तथा जनजधयों के प्राजधकरण को जनलंजबत करना,
जनबंजधत या बंद करेगा; और
(ख) इस अजधजनयम के उद्देश्यों की पूर्धत के जलए अपेजित हो सकने वाली ऐसी आवश्यक सूचना देगा या ऐसी आवश्यक सहायता
प्राजधकरण को देगा।
20. जिकायत जनवारण.(1) ऑनलाइन सामाजजक खेल या ई-खेल प्रस्ट्ताजवत करने वाला प्रत्येक ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता अपने
द्वारा प्रस्ट्ताजवत दकए जाने वाले ऑनलाइन सामाजजक खेल या ई-खेल से संबंजधत दकसी भी उपयोिा की जिकायतों के जनवारण के जलए
एक प्रकायध जिकायत जनवारण तंत्र स्ट्थाजपत करेगा और बनाए रखेगा।
(2) जहााँ कोई व्यजथत उपयोिा एक ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता द्वारा अपनी जिकायत के समाधान से असंतुष्ट है या जहााँ कोई
समाधान नहीं ददया गया है तो वह पीजड़त उपयोिा, उस जतजथ से तीस ददनों के भीतर जजस जतजथ को ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता ने
जिकायत के संबंध में अपना फैसला बताया हो या तय समय-सीमा के भीतर जिकायतों का समाधान न होने की दिा में प्राजधकरण से
प्राजधकरण की, यथाजस्ट्थजत, वेबसाइट या मोबाइल-आधाररत एजललकेिन पर प्रकाजित जडजजटल फॉमध के माध्यम से संपकध कर सकता है।
(3) प्राजधकरण अपील प्राप्त होने की जतजथ से तीस ददनों की अवजध के भीतर उसका जनपटारा करने का प्रयास करेगा।
(4) प्राजधकरण पिों को सुनवाई का अवसर प्रदान करने के बाद जिकायतों के संबंध में उपयुि आदेि जारी कर सकता है जजसमें
सुधारात्मक या उपचारी उपाय भी सजममजलत हो सकते हैं।
(5) कोई उपयोिा अजधजनयम के अधीन प्राजधकरण द्वारा उसकी अपील के जनवारण से असंतुष्ट है तो वह जनयम 7 के उपबंधों के अनुसार
अपीलीय प्राजधकरी के समि अपील िाइल कर सकता है।
भाग V
िाजस्ट्त के अजधरोपण की प्रदिया
21. अजधजनयम की धारा 12 के अधीन िाजस्ट्त के अजधरोपण के जलए जांच की प्रदिया.(1) जिकायत प्राप्त होने पर या स्ट्वप्रेरणा पर,
प्राजधकरण ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता को एक नोरटस जारी करेगा जजसमें अभीकजथत अननुपालन के जववरण के साथ सभी संबंजधत
दस्ट्तावेज, आगे की कायधवाही के जलए जनधाधररत जतजथ और समय िाजमल होंगे जोदक जडजजटल मोड में पूरी की जाएगी, जब तक दक
भौजतक उपजस्ट्थजत आवश्यक न मानी जाए।
(2) प्राजधकरण ऐसे व्यजि या व्यजियों को जजन्द्हें नोरटस जारी दकया गया है, अजधजनयम की धारा 8 की उपधारा (3) के अधीन दकसी
जनदेि या आदेि के संबंध में अभीकजथत उल्लंघन के जवषय में जनधाधररत जतजथ पर समझाएगा और
[भाग II—खण् ड 3(i)]
भारत का राजपत्र : असाधारण
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(क) जहां ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता ऐसे अननुपालन को स्ट्वीकार करता है, प्राजधकरण इस स्ट्वीकृजत को ररकॉडध करेगा और
अजधजनयम के प्रावधानों और इसके अधीन बनाए गए जनयमों के अनुसार िाजस्ट्त लगा सकता है, जैसा वह उजचत समझे;
(ख) ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता को कारण बताने के जलए जनदेि दे सकता है दक दक कजथत अननुपालन में जांच क्ट्यों नहीं की
जानी चाजहए।
(3) प्राजधकरण, नोरटस, संबंजधत दस्ट्तावेजों और प्रस्ट्तुजतयों के आधार पर, एक आदेि द्वारा, यह जनधाधररत करेगा दक क्ट्या जांच
आयोजजत करने के जलए पयाधप्त कारण है या मामले को खाररज कर ददया जाए।
(4) ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता के प्राजधकरण के समि उपजस्ट्थत होने में जविल, उपेजित या अस्ट्वीकार करने की दिा में, कारणों को
ररकाडध करने के बाद प्राजधकरण उनकी अनुपजस्ट्थजत में जांच को आगे बढाएगा।
(5) प्राजधकरण के जनदेि पर कोई भी सरकारी अजभकरण या स्ट्व-प्रेरणा पर प्राजधकरण दकसी भी समय या दकसी पीजड़त व्यजि से
अननुपालन की ररपोटध प्राप्त होने पर मामले की जांच अजधजनयम की धारा 15 के तहत अजधसूजचत प्राजधकृत अजधकारी या प्राजधकरण के
अजधकाररयों की श्रेणी के माध्यम से करवा सकता है।
(6) प्राजधकरण प्रत्येक जिकायत की प्राजप्त की तारीख से नब्बे ददनों की अवजध के भीतर सुनवाई और जनणधय करेगा।
(7) यदद प्राजधकरण प्रस्ट्तुत साक्ष्य के साथ अन्द्य अजभलेखों और प्रस्ट्तुजतयों पर जवचार करने के बाद संतुष्ट है दक उस व्यजि के जखलाि
जजसने, यथाजस्ट्थजत, ऑनलाइन सामाजजक खेल या ई-खेल प्रस्ट्ताजवत दकया है, अजधजनयम की धारा 12 के अधीन एक कारधवाई अपेजित
की जानी है तो प्राजधकरण जलजखत आदेि द्वारा उस आदेि के अनुपालन के जलए आवश्यक जववरण जवजनर्ददष्ट कर सकता है, और
(क) जवजध के उपबंधों के अनुसार ऐसी िाजस्ट्त लगा सकता है; या
(ख) संबंजधत ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता को जारी पंजीकरण प्रमाण पत्र को जनलंजबत या रद्द कर सकता है; या
(ग) ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता को आदेि में जवजनर्ददष्ट अवजध के जलए ऐसे खेल को प्रस्ट्ताजवत करने, सुकर बनाने या संवर्धधत
करने से रोक सकता है।
(8) उप-जनयम (7) के प्रयोजनों हेतु, प्राजधकरण जनम्नजलजखत कारकों पर समयक ध्यान देगा, अथाधत:
(क) अननुपालन के पररणामस्ट्वरूप अर्धजत दकए गए अनुजचत लाभ की राजि, यदद मापने योग्य हो तो;
(ख) अननुपालन के कारण दकसी व्यजि को हुए नुकसान की राजि;
(ग) अननुपालन की पुनरावृजत्त का इजतहास;
(घ) अननुपालन की गंभीरता तथा अवजध;
(ड.) प्रभाजवत उपयोिाओं की संख्या और उनके द्वारा सहे गए नुकसान का स्ट्तर;
(च) क्ट्या ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता या अननुपालन से संबंजधत व्यजि ने ऐसे अननुपालन के प्रभावों को कम करने के जलए कोई
कदम उठाया;
(छ) क्ट्या िाजस्ट्त का अनुपात और उसकी प्रभाविीलता, अजधजनयम के प्रावधानों के अनुरूप है;
(ज) उपयोिाओं को हुए या होने वाले संभाजवत नुकसान तथा अननुपालन के संदभध में कोई अन्द्य प्रासंजगक जवषय।
(9) प्राजधकरण आदेि की एक प्रमाजणत प्रजत ऑनलाइन खेल सेवा प्रदाता और जिकायतकताध को उपलब्ध कराएगा।
22. िाजस्ट्त की वसूली.अजधजनयम के तहत वसूले गए िाजस्ट्त भारत की संजचत जनजध में जमा दकए जाएंगे।
भाग VI
प्रकीणध
23. अवधारण या पंजीकरण के जलए आवेदन की सामग्री.जनयम 8 की उप-जनयम (2) या जनयम 13 के तहत दकया गया आवेदन,
अवधारण के जलए जनम्नजलजखत सूचना िाजमल करेगा,
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THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART II—SEC. 3(i)]
(क) पहचान, नाम और संपकध जववरण;
(ख) दकसी भी समय में लागू दकसी कानून के तहत धाररत दकसी पंजीकरण, लाइसेंस या प्राजधकरण का जववरण;
(ग) ऑनलाइन खेल का वणधन और श्रेणी;
(घ) अजधजनयम की धारा 4 के प्रयोजनों के जलए ऑनलाइन खेल की प्रस्ट्ताजवत श्रेणी;
(ड.) लजित और इजतछत उपयोिा आयु समूह;
(च) राजस्ट्व मॉडल;
(छ) उपयोिा सुरिा सुजवधाएाँ;
(ज) आंतररक जिकायत जनवारण तंत्र;
(झ) एक आश्वासन दक आवेदक ने सही जानकारी प्रदान की है; और
(ञ) प्राजधकरण द्वारा अपेजित अन्द्य कोई जववरण।
24. प्राजधकरण और अपीलीय प्राजधकरण के अजधकार.अजधजनयम के तहत अपने कतधव्यों का जनवाधह करने के प्रयोजनों हेतु,
प्राजधकरण और अपीलीय प्राजधकरण प्राकृजतक न्द्याय के जसद्धांतों द्वारा आबद्ध होंगे और,
(क) दकसी भी व्यजि को समन और ऐसे व्यजि की परीिा; तथा (ख) दकसी भी आंकड़ा, पुस्ट्तक, दस्ट्तावेज़, रजजस्ट्टर, खाता
पुजस्ट्तका या दकसी अन्द्य दस्ट्तावेज़ का जनरीिण
कर सकते हैं।
25. वार्धषक ररपोटध का जनमाधण और प्रस्ट्तुजतकरण.(1) प्राजधकरण प्रत्येक जवत्तीय वषध के समाप्त होने के बाद यथािीघ्र उस वषध में दकए
गए अपने कायों का सटीक और पूणध जववरण देने वाली वार्धषक ररपोटध तैयार करेगा।
(2) वार्धषक ररपोटध को प्राजधकरण की बैठक में अंगीकृत करने के बाद सदस्ट्यों द्वारा हस्ट्तािररत और प्राजधकरण द्वारा प्रमाजणत दकया
जाएगा और प्राजधकरण द्वारा इसे उस जवत्तीय वषध की समाजप्त के एक सौ अस्ट्सी ददनों की अवजध के भीतर केंर सरकार को अग्रेजषत
दकया जाएगा, जजसके जलए यह तैयार की गई है।
26. ऑनलाइन धनीय खेलों की सूची का प्रकािन.अवधारण आदेि जारी होने के पिात प्राजधकरण ऑनलाइन धनीय खेल का नाम
और अन्द्य संबंजधत जववरण अपनी, यथाजस्ट्थजत, वेबसाइट या मोबाइल आधाररत एजललकेिन या दोनों पर प्रकाजित ऑनलाइन धनीय
खेलों की सूची में प्रकाजित करेगा।
[िा. सं. एए-11018/1/2025-सीएल एवं ईएस]
अजीत कुमार, संयुक्ट् त सजचव (संयुि सजचव)
MINISTRY OF ELECTRONICS AND INFORMATION TECHNOLOGY
NOTIFICATION
New Delhi, the 22nd April, 2026
G.S.R. 303(E).—In exercise of the powers conferred by sub-section (4) of section 8 and sub-sections (1) and
(2) of section 19 of the Promotion and Regulation of Online Gaming Act, 2025 (32 of 2025), the Central Government
hereby makes the following rules to regulate online gaming, namely:—
PART I
PRELIMINARY
1. Short title and commencement.—(1) These rules may be called the Promotion and Regulation of Online Gaming
Rules, 2026.
[भाग II—खण् ड 3(i)]
भारत का राजपत्र : असाधारण
13
(2) They shall come into force on the 1st day of May, 2026.
2. Definitions.—(1) In these rules, unless the context otherwise requires,—
(a) “Act” means the Promotion and Regulation of Online Gaming Act, 2025 (32 of 2025);
(b) “Appellate Authority” means the Secretary to the Government of India in the Ministry of Electronics and
Information Technology;
(c) “applicant” means any online game service provider seeking determination of an online game or registration
of an e-sport or online social game, as the case may be, under the Act and includes any person authorised by such
service provider;
(d) “Authority” means the Online Gaming Authority of India established under sub-section (1) of section 8 of the
Act;
(e) “Certificate of Registration” means the Certificate of Registration issued under sub-rule (1) of rule 14;
(f) “determination order” means an order issued by the Authority upon completion of a determination under sub-
rule (2) of rule 10;
(g) “grievance” means any complaint or representation made by any user to an online game service provider,
either in writing or through digital or electronic means, regarding any act, omission, service, decision or practice
relating to the offering or availability of online social games or e-sports;
(h) “online game service provider” means any person who alone or jointly, offers, operates, organises, manages
or makes available one or more online games;
(i) “user safety features” means such technical, procedural, operational, behavioural, or system related safeguards
provided by an online game service provider in relation to an online social game or e-sport, as may be
appropriate, having regard to the nature and risk associated with the online social game or e-sport,
(i) for the purpose of protecting users from any financial, psychological, social, security related or content
related risks arising from the access or use of such online game;
(ii) for promoting responsible online gaming, preventing injury, enhancing transparency, enabling informed
user choice and ensuring the integrity and safety of the online gaming environment;
Explanation.For the purposes of these rules, the safeguards include age verification or age gating mechanisms,
time restrictions, parental controls, user reporting and grievance redressal mechanisms, counselling support, and
fair-play and integrity monitoring tools.
(2) Words and expressions used herein and not defined but defined in the Act shall have the meanings as respectively
assigned to them in the Act.
PART II
ONLINE GAMING AUTHORITY OF INDIA
3. Composition of the Authority.—(1) The Authority shall consist of a Chairperson and following Members,
namely:
(a) Additional Secretary, Ministry of Electronics and Information Technology or such other officer not below the
rank of Joint Secretary nominated by the Secretary, Ministry of Electronics and Information Technology,
Chairperson, ex officio;
(b) Joint Secretary, Ministry of Home Affairs, Member, ex officio;
(c) Joint Secretary, Department of Financial Services, Ministry of Finance, Member, ex officio;
(d) Joint Secretary, Ministry of Information and Broadcasting, Member, ex officio;
(e) Joint Secretary, Ministry of Youth Affairs and Sports, Member, ex officio; and
(f) Joint Secretary, Department of Legal Affairs, Ministry of Law and Justice, Member, ex officio.
(2) The Members referred to in clauses (b) to (f) shall be nominated by the Secretary of the respective Ministry or
Department.
(3) The Central Government may appoint an officer not below the rank of Director to the Government of India,
Ministry of Electronics and Information Technology, having experience in the field of information technology,
including science and technology, as the Secretary to the Authority and such officer may be taken on deputation from
amongst the officers or employees of the Central Government.
14
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART II—SEC. 3(i)]
(4) The Central Government may appoint such numbers of officers and other employees as it considers necessary for
the efficient discharge of the functions of the Authority and such officers or employees may be taken on deputation
from amongst the officers or employees of the Central Government.
(5) The head office of the Authority shall be at the National Capital Territory of Delhi.
(6) The Authority shall be an attached office of the Ministry of Electronics and Information Technology, Government
of India and, as far as practicable, function as a digital office and may adopt techno legal measures to conduct
proceedings in a manner that does not require the physical presence of any individual.
(7) The Chairperson may call upon such experts as deemed necessary to assist the Authority in the discharge of its
functions, who shall be entitled to allowances in accordance with the norms laid down by the Ministry of Finance.
4. Proceedings of the Authority.—(1) The Authority shall observe such procedure in performing its functions and
transacting its business, digitally or physically, and authenticate its orders, directions, documents and instruments in
such manner as it may deem necessary, subject to the following,—
(a) the Chairperson shall fix the date, time and place of meetings of the Authority, approve the items of agenda
therefor and cause the notice specifying the same to be issued under the signature of Chairperson or that of the
Secretary to the Authority;
(b) the meetings of the Authority shall be chaired by the Chairperson and in absence of the Chairperson, by the
senior-most Member present during the meeting;
(c) half of the functional strength, whether present digitally or physically, shall be the quorum for its meetings;
(d) all questions which come up before any meeting of the Authority shall be decided by a majority of the votes
of Members present and voting, and in the event of an equality of votes, the Chairperson or in absence of the
Chairperson, the person chairing, shall have a second or casting vote;
(e) if a Member has any personal interest in any item of business to be transacted at a meeting of the Authority,
such Member shall not participate in or vote on the same;
(f) in case an emergent situation warrants immediate action by the Authority and it is not feasible to call a
meeting of the Authority, the Chairperson may, for reasons to be recorded in writing, take such action as may be
necessary, which shall be communicated to all the Members within three days of such action and laid before the
Authority for ratification at its next meeting;
(g) an item of business or issue which requires a decision of the Authority, the Chairperson may direct the same
to be referred to Members by circulation and such item may be decided with the approval of majority of the
Members;
(h) the Chairperson or any Member of the Authority or the Secretary to the Authority, may, authenticate the
order or instrument of the Authority under its signature and seal.
(2) No act or proceeding of the Authority shall be invalid merely by reason of,—
(a) any vacancy in or any defect in the constitution of the Authority;
(b) any defect in the appointment of a person acting as the Chairperson or other Member of the Authority; or
(c) any irregularity in the procedure of the Authority not affecting the merits of the case.
5. Powers of the Chairperson.—The Chairperson of the Authority shall exercise the following powers, namely:—
(a) general superintendence of the Authority and giving direction in respect of all administrative matters of the
Authority;
(b) authorise any officer of the Authority to scrutinise any application, intimation, complaint, reference or
correspondence addressed to the Authority;
(c) authorise performance of any of the functions of the Authority and conduct of any of its proceedings, by an
individual Member or group of Members.
6. Powers and functions of the Authority.—(1) The Authority may in addition to the powers conferred under the
Act, exercise and perform the following powers and functions, namely:—
(a) maintain and publish a list of online games determined to be online money games in accordance with the
provisions of Part III and rule 26 of these rules;
(b) maintain a record of online games determined or registered by it under the Act and may publish such record
on its website or mobile based application or both, as the case may be;
[भाग II—खण् ड 3(i)]
भारत का राजपत्र : असाधारण
15
(c) inquire into any complaint relating to an online game;
(d) issue directions or orders to persons offering, organising or facilitating any online game, advertisements
relating to online games and financial transactions or authorisation of funds for any online game;
(e) issue guidelines or codes of practice in relation to offering online games in consultation with the Central
Government;
(f)
entertain appeals from the decision of the online game service provider in relation to grievances;
(g) coordinate with financial institutions, law enforcement agencies and other agencies of the Central or State
Government, authorities or regulators for effective enforcement of the Act;
(h) assist the Central Government in exercising of its powers and functions under the Act;
(i)
issue advisories to further the objectives of the Act.
(2) The Authority may, suo motu or on a representation made to it by a person affected by a direction or an order
issued under sub-section (3) of section 8 of the Act, modify, suspend for such period as it deems necessary or cancel
such direction or order, for reasons to be recorded in writing and may impose such conditions as it may deem fit,
subject to which the modification, suspension or cancellation shall have effect.
(3) Any information furnished by an applicant or an online game service provider to the Authority for the purposes of
these rules shall be treated as confidential and shall not be published or otherwise disclosed except as required by law
or by an order of any court of competent jurisdiction.
(4) The Authority may issue directions or orders, guidelines or codes of practice in relation to offering online social
games and e-sports, including for,
(a) the procedure for registration and its suspension, cancellation or surrender;
(b) the grievance redressal mechanism;
(c) the user verifications;
(d) deposit of money, if any, and facilitation of financial transactions or authorisation of funds;
(e) the retention of any information associated with the operation of the online game, including traffic data,
metadata or other related information;
(f)
facilitation, routing and settlement of payments for online game service providers, including routing of user
payments and revenues in relation to a registered online game;
(g) standards and measures of fair play;
(h) cyber security;
(i)
user safety;
(j)
periodic compliance reporting and transparency;
(k) furnishing of information;
(l)
verification of determination order issued under sub-rule (2) of rule 10 or the Certificate of Registration
issued under sub-rule (1) of rule 14.
(5) The Authority may, by an order in writing, require the online game service provider or any person providing any
service to the online game service provider or any person making a complaint to the Authority in relation to an online
game determined in accordance with the provisions of Part III of these rules, to furnish such additional information as
the Authority may require.
7. Appeals from the decision of the Authority.(1) Any person aggrieved by an order of the Authority in relation
to,
(a) the determination under rule 10;
(b) requirement of registration under sub-rule (2) of rule 12;
(c) registration of an e-sport under sub-rule (3) of rule 13;
(d) cancellation of a Certificate of Registration under rule 14;
(e) order under sub-rule (4) of rule 20; or
(f)
imposition of a penalty under section 12 of the Act,
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THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART II—SEC. 3(i)]
may prefer an appeal to the Appellate Authority.
(2) Every appeal under sub-rule (1) shall be made before the Appellate Authority, within a period of thirty days from
the date on which the decision of the Authority is made available to the appellant in writing, including in electronic
form.
(3) The Appellate Authority shall, after giving the appellant a reasonable opportunity for making a representation in
the matter and after due consideration of the representation, pass such orders thereon as it thinks fit, including an order
confirming, modifying or setting aside the decision or order appealed against.
(4) The Appellate Authority shall send a copy of every order to the appellant and to the Authority.
(5) The Appellate Authority may, for the purposes of examining the legality or correctness of any decision or order of
the Authority, suo motu or otherwise, call for the records for the purpose of disposing of such appeal and make such
orders as it thinks fit.
(6) The Appellate Authority shall dispose of the appeal as expeditiously as possible preferably within a period of thirty
days from the date of receipt of the appeal.
PART III
DETERMINATION OF AN ONLINE GAME
8. Determination of an online game.(1) No online game of an online game service provider shall be required to be
determined for the purpose of clause (a) of sub-section (2) of section 8 of the Act by the Authority, except where,
(a) the Authority, suo motu, directs an online game service provider to have one or more of its online games
determined by it after issuing a notice to the online game service provider in accordance with clause (a) of
sub-rule (1) of rule 10;
(b) the online game service provider intends such online game to be offered as an e-sport; or
(c) the Central Government, by notification, requires a category of online social games to be determined,
having due regard to the nature, volume or value of financial transactions or authorisation of funds
permitted for participating in or accessing such online social game.
(2) The online game service provider, for an online game required to be determined in accordance with clauses (b) and
(c), shall apply to the Authority, in the digital Form published on the website or mobile based application of the
Authority, as the case may be, containing such details as are specified in rule 23.
9. Factors for determination. For the purposes of determination under rule 8, the Authority shall have due regard
to all or any of the following factors, namely:—
(a) whether the online game involves payment of fees, deposit of money or other stakes, by whatever name
called, at any stage of participation in the online game;
(b) whether users have an expectation of winning monetary or other enrichment in return for such money or
other stakes deposited by them;
(c) whether the payment of fees or deposits is used,
(i) in such manner that the online social game appears to be part of a competitive event between individuals
or teams, conducted in multiplayer formats governed by predefined rules, or as payment of registration or
participation fees solely for the purpose of entering the competition, or covering administrative costs for the
event or as reward for performance based prize money;
(ii) in all other cases, as payment for accessing the online game as subscription fee or one-time access fee;
or
(iii) as a bet, wager or any other stake in expectation of winning monetary or other stakes, including any
winning out of such bets, wagers or any other stakes;
(d) the structure and operation of the revenue model of the online game;
(e) the manner in which rewards, benefits or in-game assets may be transferred, redeemed, monetised or used
outside the game environment.
10. Procedure for determination.(1) In making a determination under this Part, the Authority shall,—
(a) where such determination is undertaken suo motu,
(i)
issue a written notice to the online game service provider specifying the grounds of the proposed
determination;
[भाग II—खण् ड 3(i)]
भारत का राजपत्र : असाधारण
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(ii) seek such information as may be deemed necessary for making a determination under this rule; and
(iii) provide a reasonable opportunity to submit representation and supporting material;
(b) where such determination is undertaken upon receipt of an application under sub-rule (2) of rule 8, examine
the details provided by the applicant at the time of making an application, and
(i)
where the Authority considers that an application is incomplete or inadequate in any respect, it may,
by notice, require the applicant to furnish such additional details and information within the time
specified in the notice and the period taken for furnishing such details shall be excluded from the
period specified in sub-rule (3);
(ii) the Authority may, for reasons to be recorded in writing, return an application where the details
furnished are incomplete or insufficient for making a determination under this rule; and
(iii) upon being satisfied that the application is complete in all respects, the Authority shall make a
determination under this rule;
(c) examine the technical architecture, gameplay mechanics, revenue model, user interface and such other
details of the online game, as the case may be;
(d) where appropriate, seek expert or technical evaluation.
(2) Where the Authority,
(a) determines that an online game is an online money game, the Authority shall issue a determination order
conveying its decision and may initiate any action under the provisions of the Act in relation to an online
money game and issue such order in relation to such online money game as deemed necessary;
(b) determines that an online game is not an online money game,
(i)
in respect of an application under sub-rule (2) of rule 8 in relation to an e-sport, the Authority shall
inform the applicant that such online game is not an online money game and process the application
for recognition and registration of such online game as an e-sport in accordance with sub-rule (3) of
rule 13.
Explanation.For the purpose of this sub-clause, information conveyed shall not amount to a
determination order confirming the status of such online game as an e-sport;
(ii)
in case of an online social game, the Authority shall issue a determination order conveying its
decision that such online game is not an online money game; and
(iii)
the Authority shall direct the online game service provider to inform the Authority of any changes in
facilitation of payments in its online game prior to offering or making available such changes in the
online game in such manner as may be published on the website or mobile based application or both,
as the case may be, of the Authority.
Explanation.For the purposes of sub-rule (2), a determination under the Act shall be specific to the particular
online game and the particular online game service provider offering it and shall not amount to a determination
of same or similar online games offered by any other online game service provider.
(3) (a) A determination under this rule shall, as far as practicable, be made within a period of ninety days from—
(i) the date of receipt of the complete application under sub-rule (2) of rule 8; or
(ii) the date of issuance of notice under clause (a) of sub-rule (1) of rule 8 in a suo motu proceeding;
(b) Where the determination is initiated suo motu, any time taken to obtain any information from the online game
service provider upon issuance of notice under clause (a) of sub-rule (1) of rule 8 or any subsequent information shall
be excluded from the period of ninety days.
11. Validity of determination order. (1) A determination order shall be valid and subsisting for an online game till
such time there are no changes to the online game offered by the online game service provider which affect the
facilitation of payments or authorisation of funds for participating or accessing such online game.
(2) The Authority may undertake a periodic review of online games for which a determination order is issued under
clause (b) of sub-rule (2) of rule 10, as it deems necessary.
(3) Where the Authority, suo motu or upon receipt of a complaint from any Ministry or Department or any agency of
the Central Government or the State Government, has reasons to believe that the online game which has been
determined in accordance with this rule has been modified in a manner that may require a fresh determination, the
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THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART II—SEC. 3(i)]
Authority may,
(a) issue a notice to the online game service provider suspending the determination order issued to the online
game service provider for such online game under sub-rule (2) of rule 10 and undertake an inquiry and
provide the online game service provider an opportunity of being heard;
(b) upon conclusion of the inquiry under clause (a), where the Authority is of the opinion that the online game
has been modified in a manner that,
(i) requires a fresh determination, issue an order withdrawing the determination order issued to the online
game service provider for such online game under clause (b) of sub-rule (2) of rule 10 and direct the
online game service provider to cease offering the online game till such fresh determination under this
rule is completed; or
(ii) makes such online game an online money game and shall proceed in accordance with clause (a) of
sub-rule (2) of rule 10.
PART IV
REGISTRATION OF ONLINE GAMES
12. Requirement for registration.(1) No online game of an online game service provider shall be registered with
the Authority, except where,
(a) the Central Government, by notification, requires an online game of an online game service provider or a
category of online games to be registered, having due regard to,
(i)
risk of harm to users, including children;
(ii)
the nature of the outcome or potential risks of injury or detrimental impact on the public due to
such online game;
(iii)
scale of user participation in such online game;
(iv)
nature, volume or value of financial transactions or authorisation of funds permitted in such online
game;
(v)
the country of origin or the head office of the online game service provider offering or making
available such online game; or
(vi)
such other factors as the Authority deems necessary in public interest or to protect the interests of
users;
(b) the online game is intended to be offered or made available as an e-sport.
(2) An online game of an online game service provider shall be registered where the Authority, upon receipt of an
application under sub-rule (2) of rule 8, while making a determination under the provisions of Part III of these rules, is
of the opinion that such online game is required to be registered having regard to any or all of the factors under clause
(a).
(3) An online money game shall not be eligible for recognition or registration as an e-sport under the National Sports
Governance Act, 2025 (25 of 2025).
(4) Where an online game is required to be registered under sub-rule (1) or sub-rule (2), such registration shall be
specific to each online game and each such online game of every online game service provider shall require a separate
registration.
13. Process for registration.(1) An online game service provider that is required to register its online game in
accordance with sub-rule (1) of rule 12 shall apply to the Authority in the digital form published on the website or
mobile based application of the Authority, as the case may be, containing such information as specified under rule 23.
(2) Upon receipt of an application under sub-rule (1), the Authority shall process the application in accordance with
the provisions of rule 10 for determination of such online game.
(3) In case of an e-sport, the Authority shall, upon issuance of a determination order under clause (b) of sub-rule (2) of
rule 10, within a period of ninety days from the date of receipt of the application complete in all respects, register the
e-sport, upon being satisfied that it is recognised under the National Sports Governance Act, 2025 (25 of 2025).
14. Certificate of Registration.(1) After registration of an online game as an online social game or e-sport under
this rule, the Authority shall issue a digital Certificate of Registration to the concerned online game service provider
with a unique registration number in relation to such online social game or e-sport.
[भाग II—खण् ड 3(i)]
भारत का राजपत्र : असाधारण
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(2) The Certificate of Registration issued under sub-rule (1) shall be valid for a period up to ten years mentioned by
the online game service provider at the time of making an application, unless surrendered, suspended or cancelled
earlier.
(3) A registration granted under these rules shall not be suspended or cancelled unless the online game service
provider has been given an opportunity of being heard in the matter and such suspension or cancellation shall be on
any of the following grounds, namely:
(a) the online game has changed in a manner that it is likely to be determined as an online money game;
(b) the online game service provider has, on more than one instance, failed to comply with a direction, order,
code of practice or guideline issued under the Act or under the National Sports Governance Act, 2025 (25
of 2025), as the case may be;
(c) in case of an e-sport, the validity of recognition under the National Sports Governance Act, 2025 (25 of
2025) has expired, or such recognition has been withdrawn;
(d) the online game service provider made a false or incorrect statement in the application for determination or
registration;
(e) the online game service provider has failed to pay the penalty imposed under the Act;
(f)
there has been a violation of the provisions of the Act or rules made thereunder or any other law for the
time being in force applicable to such online game.
(4) Any online game service provider to whom a Certificate of Registration has been issued may surrender such
certificate for any online social game or e-sport by making an application to the Authority in the digital form
published on the website, or mobile based application of the Authority, as the case may be.
(5) The surrender of a Certificate of Registration under this rule shall not affect any liability or obligation accrued or
proceedings initiated against the concerned online game service provider under the Act prior to the date of acceptance
of such surrender.
15. Representation as determined or registered online game. An online game service provider shall,
(a) where such online game is determined or registered by the Authority in accordance with the provisions of
these rules, prominently display the details of such determination or registration, as the case may be, on its
computer resource through which its online game is offered or made available to the user; and
(b) not misrepresent, advertise, or offer an online game as,
(i)
an online social game determined under these rules unless it has been determined to not be an online
money game in accordance with these rules; or
(ii) an online game registered under these rules unless such online game is registered by the Authority in
accordance with these rules.
16. Designation of point of contact. Every online game service provider offering an online social game or an e-
sport shall comply with such directions, orders, guidelines or codes of practice as may be issued under sub-section (3)
of section 8 of the Act in relation to the designation of such personnel as a point of contact meeting such criteria and
the publication of their contact details as may be specified in such direction, order, guideline or code of practice.
17. Data retention in relation to an online game. Without prejudice to the requirements for retention of data
under any law for the time being in force, every online game service provider offering an online social game or an e-
sport shall comply with such directions, orders, guidelines or codes of practice as may be issued under sub-section (3)
of section 8 of the Act, relating to retention and storage of traffic data, metadata or other related information on
computer resources located in India, for such period and in such manner as may be specified in such direction, order,
guideline or code of practice.
18. Facilitation of financial transactions and authorisation of funds.—Every service provider facilitating financial
transactions and authorisation of funds in relation to an online social game or an e-sport and an online game service
provider offering an online social game or an e-sport shall comply with such directions, orders, guidelines or codes of
practice as may be issued under sub-section (3) of section 8 of the Act, relating to financial transactions or
authorisation of funds, including facilitation, routing and settlement of user payments in relation to an online social
game or an e-sport.
19. Verification of determination order or Certificate of Registration prior to facilitation of financial
transactions or authorisation of funds.—(1) Prior to facilitation or authorisation of funds in relation to an e-sport or
an online social game, any bank or financial institution, or any other person facilitating financial transactions or
authorisation of funds shall comply with the directions, orders, guidelines or code of practice issued under sub-section
(3) of section 8 of the Act in relation to verification of Certificate of Registration in such manner as may be specified
in such directions, orders, guidelines or codes of practice.
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THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART II—SEC. 3(i)]
(2) Upon receipt of any direction or order from the Authority under sub-section (3) of section 8 of the Act in relation
to facilitation of transactions or authorisation of funds for an online game determined to be an online money game
under these rules, every bank, financial institution, or any other person facilitating financial transactions or
authorisation of funds shall, without delay, comply with such direction or order, including to —
(a) suspend, restrict or discontinue facilitation of financial transactions or authorisation of funds in relation to
such online money game; and
(b) furnish such information or provide such assistance to the Authority as may be required for the purposes of
this Act.
20. Grievance redressal.—(1) Every online game service provider offering an online social game or an e-sport, shall
establish and maintain a functional grievance redressal mechanism for redressal of grievances from any user in
relation to the online social game or e-sport offered by it.
(2) Where an aggrieved user is dissatisfied with the resolution of their grievance by an online game service provider or
where no resolution is provided, the aggrieved user may approach the Authority within a period of thirty days from the
date on which the online game service provider has conveyed their decision in relation to the grievance or in case of
non-redressal of grievances within the said timeline through the digital form published on website or mobile based
application of the Authority, as the case may be.
(3) The Authority shall endeavour to dispose of the appeal within a period of thirty days from the date of receipt of the
appeal.
(4) The Authority may, after giving parties an opportunity of being heard, issue appropriate orders, including
corrective or remedial measures in relation to the grievances.
(5) Any user dissatisfied with the resolution of their appeal by the Authority under the Act may file an appeal before
the Appellate Authority in accordance with the provisions of rule 7.
PART V
PROCEDURE FOR IMPOSITION OF PENALTY
21. Procedure for inquiry for imposition of penalty under section 12 of the Act.(1) The Authority shall, upon
receipt of a complaint or suo motu, issue a notice containing particulars of the alleged non-compliance together with
all the documents to the online game service provider, fixing a date and time for further proceedings, which shall be
concluded in digital mode unless physical presence is deemed necessary.
(2) On the date so fixed, the Authority shall explain to such person or persons to whom the notice has been issued
regarding the contravention alleged to have been committed in relation to any direction or order made under sub-
section (3) of section 8 of the Act and,
(a) where the online game service provider admits to such non-compliance, the Authority shall record the
admission and may impose a penalty as it deems fit in accordance with the provisions of the Act and rules made
thereunder;
(b) may direct the online game service provider to show cause why an inquiry should not be held in the alleged
non-compliance.
(3) The Authority, on the basis of the notice, relevant documents and submissions made, shall determine, by an order,
whether there is sufficient cause for holding an inquiry or the matter be dismissed.
(4) In case the online game service provider fails, neglects or refuses to appear or be present before the Authority, the
Authority shall proceed with the inquiry in their absence after recording the reasons for doing so.
(5) At any time or on receipt of a report of non-compliance from an aggrieved person, any Government agency on the
direction of the Authority or suo motu, the Authority, may get the matter investigated through an authorised officer or
class of officers of the Authority notified under section 15 of the Act.
(6) The Authority shall hear and decide each complaint within a period of ninety days from the date of receipt of such
complaint.
(7) In case the Authority, upon consideration of the evidence produced along with other records and submissions, is
satisfied that an action is required to be taken against the person offering the online social game or e-sport, as the case
may be, under section 12 of the Act, the Authority may, by an order in writing, specify the particulars as may be
necessary for compliance with the order, and may,
(a) impose such penalty in accordance with the provisions of the Act; or
(b) suspend or cancel the Certificate of Registration issued to the concerned online game service provider; or
[भाग II—खण् ड 3(i)]
भारत का राजपत्र : असाधारण
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(c) prohibit the online game service provider from offering, facilitating or promoting such games for such period
specified in the order.
(8) For the purposes of sub-rule (7), the Authority shall have due regard to the following factors, namely:
(a) the amount of gain of unfair advantage, wherever quantifiable, made as a result of the non-compliance;
(b) the amount of loss caused to any person as a result of the non-compliance;
(c) the recurrence of the non-compliance;
(d) the gravity and duration of the non-compliance;
(e) the number of users affected and the level of damage suffered by them;
(f) whether the online game service provider or the person to whom the non-compliance relates took any action
to mitigate the consequences of such non-compliance;
(g) whether the penalty being imposed is proportionate and effective, with regard to the provisions of the Act;
(h) any other matter that may be relevant in the context of damage caused or likely to be caused to the user and
the non-compliance.
(9) The Authority shall make available a copy of the order to the online game service provider and the complainant.
22. Recovery of penalty.— The penalties collected under the Act shall be credited to the Consolidated Fund of India.
PART VI
MISCELLANEOUS
23. Contents of application for determination or registration.The application under sub-rule (2) of rule 8 or rule
13 shall contain the following information as may be necessary for determination including,—
(a) the identity, name and contact details;
(b) details of any registration, license, or authorisation held under any law for the time being in force;
(c) description and category of the online game;
(d) proposed category of the online game for the purposes of section 4 of the Act;
(e) the targeted and intended user age group;
(f) the revenue model;
(g) user safety features;
(h) internal grievance redressal mechanism;
(i) an undertaking that the applicant has provided correct information; and
(j) any other details as may be required by the Authority.
24. Powers of the Authority and Appellate Authority.For the purposes of discharging its functions under the Act,
the Authority and the Appellate Authority shall be bound by the principles of natural justice and may,
(a) summon any person and examine such person; and
(b) inspect any data, book, document, register, books of account or any other document.
25. Preparation and furnishing of annual report.(1) The Authority shall, as soon as may be, after the completion
of each financial year, prepare an annual report giving a true and full account of its activities performed in the year.
(2) The annual report shall, after being adopted at a meeting of the Authority, be signed by the Members and
authenticated by the Authority, and shall be forwarded by the Authority to the Central Government within a period of
one hundred and eighty days of the close of the financial year for which it has been prepared.
26. Publication of list of online money games.Upon issuance of a determination order, the Authority shall publish
the name and such other associated details of the online money game in the list of online money games published on
its website or mobile based application or both, as the case may be.
[F. No. AA-11018/1/2025-CL&ES]
AJIT KUMAR, Jt. Secy.
Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064
and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.
KUMER CHAND
MEENA
Digitally signed by KUMER CHAND
MEENA
Date: 2026.04.22 16:50:04 +05'30'
